en este número

artículos

La evolución de los servicios civiles centroamericanos y el desarrollo de las capacidades estratégicas para su profesionalización

p. 9

Hacia una política de formación, capacitación y especialización jurídica en el Perú

p. 35

Gasto Público de Nicaragua en Salud 1990-2007

p. 69

Desafíos y estrategias de intervención para el fortalecimiento de la Gestión Pública Local en Centroamérica

p. 91

La evaluación de las políticas públicas y el marco institucional para el desarrollo económico local de la Agricultura Familiar, en Costa Rica

p. 123

Integración económica entre El Salvador y Guatemala. El impacto del establecimiento de una unión aduanera en la economía salvadoreña

p. 149

Mercedes Iacoviello y

Luciano Strazza

Se analiza la evolución de los Servicios Civiles en los siete países en el período 2004-2012, caracterizado en la subregión por contar con políticas meritocráticas y flexibles.

Jorge Isaac Torres Manrique

Examina la aguda problemática que subyace a la realidad de la formación, capacitación y especialización en el campo jurídico en el Perú, sugiriendo su revisión.

Humberto Miranda Rivas

Caracteriza la situación de salud de Nicaragua e identifica los objetivos alcanzados en relación con las metas del Milenio.

Harys Regidor-Barboza

Identifica los principales ámbitos de la gestión pública local y propone una Estrategia Regional de incidencia en Centroamérica.

Federico Rivera Romero

Investiga las características sociales, económicas, productivas y culturales que condicionan la posibilidad que tiene la agricultura familiar de responder y beneficiarse en lo local, de la apertura comercial.

Roberto Miranda

Evalúa las implicaciones de pasar de un esquema de libre comercio a una unión aduanera y su impacto entre El Salvador y Guatemala en la economía salvadoreña, señalando los beneficios de esta política.

Continúa…

…viene

cifras

Algunas apreciaciones

sobre los entes rectores de los Servicios Civiles, Carreras Administrativas y Función Pública de Centroamérica, Panamá y República Dominicana

p. 197

documentos

Compras de Gobierno y las PYMES participantes en procesos de articulación productiva

p. 213

Gestión para un creciente desarrollo de ciudadanía: La experiencia del Municipio de Santa Tecla, República de El Salvador

p. 233

Avances en materia de

Carrera Administrativa

en Costa Rica

p. 245

ICAP

Presenta las apreciaciones del Grupo de Trabajo de Técnicos del Foro de la Función Pública de Centroamérica, Panamá y República Dominicana sobre el rol y naturaleza de las instancias rectoras de este Foro.

Christian Campos Monge

Precisa algunos retos cuyos resultados se orientan a alcanzar una verdadera incidencia de participación de las PYMES en las compras públicas gubernamentales.

Alejandro Duarte

Describe la exitosa experiencia de gestión pública de la municipalidad de Santa Tecla, actualmente uno de los municipios líderes en la República de El Salvador.

José Joaquín Arguedas

Presenta con visión integral el desarrollo de las acciones sustantivas de la Dirección General de Servicio Civil, DGSC, de Costa Rica, en el período 2010-2013.

Continúa…

…viene

el icap en centroamérica

Programa de Formación

en Integración

Centroamericana

p. 267

referencias

p. 279

Lineamientos para los colaboradores de la Revista Centroamericana de Administración Pública del ICAP

p. 287

ICAP

Describe el Programa de Formación en Integración Centroamericana que realiza el ICAP en conjunto con la Secretaría General del SICA.

ICAP

Incluye referencias relevantes sobre el tema de esta revista.

ICAP

Indica las normas para la presentación de colaboraciones a la Revista Centro-americana de Administración Pública, que edita en forma digital, el Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP.

fondo escudo

Gestión Pública

ICAP documento

Centroamericana:

Perspectivas Modernas

ISSN 2215-3047

No. 65: julio-diciembre/2013

URL:http//biblioteca.icap.ac.cr/rcap/65/contenido.pdf

Revista

Centroamericana

de Administración

Pública

Revista del ICAP

65

EN CATÁLOGO LATINDEX

editorial

tión pública y de incrementos de perfeccionamiento de la gober-nanza y gobernabilidad de las instituciones públicas, constituyen un reto continuo de la administra-ción pública y debe ser una priori-dad para los directivos políticos y gubernamentales, cuya finalidad fundamental es la promoción y garantía de los principios y valo-res del servicio público, los que a su vez, devienen en el fortaleci-miento y desarrollo continuo de la sociedad democrática.

Hoy, en este número, la Revista Centroamericana de Ad-ministración Pública, Revista del ICAP, ofrece a sus lectores algunas de estas facetas de la gestión pública centroamericana, espacio que permita la discu-sión con respecto al quehacer cotidiano, para revisarlo y mejorar la capacidad institucional, con la finalidad de generar iniciativas propositivas sobre aspectos tras-cendentales, que coadyuven al desarrollo sostenible de los pue-blos centroamericanos.

y gobernanza, en la que el servicio público se constituye en un actor estratégico dentro de la nueva perspectiva moderna de gestión pública que se está configurando.

De ahí la importancia de la puesta en marcha de una ges-tión pública de excelencia, la que debe tener en cuenta particulari-dades propias del sector público como la naturaleza compleja de los usuarios y el régimen de los empleados públicos, pero también aspectos de actualidad, como una nueva definición del espacio pú-blico y sus respectivas alianzas con nuevos actores, las relacio-nes con los agentes del conoci-miento, la innovación y mejora continua en la propia actividad administrativa y la correspondien-te participación ciudadana, tanto en los procesos de decisión y políticas públicas como de la ges-tión de la administración.

Estas conjugaciones de perspectivas modernas de la ges-

Revista Centroamericana

de Administración Pública

La Revista Centroamericana de Administración Pública es una revista abierta a todas las corrientes del pensamiento administrativo y público que aboga por el desarrollo de la dis-ciplina en Centroamérica.

La Revista Centroamericana de Administración Pública está incluida en:
o Los Indicadores Bibliométricos de la Bibliografía Latinoamericana de la Universidad Autónoma de México: http://biblat.unam.mx/index.html
o En el Índice Latinoamericano de Publicaciones Periódicas, LATINDEX, de la Uni-versidad de Costa Rica: http://www.latindex.org
o La base de datos de la Red de Naciones Unidas en Administración Pública conoci-da como UNPAN por sus siglas en inglés: http://unpan1.un.org/intradoc- cgi/idc_cgi_isapi.dll?IdcService=GET_DOC_PAGE&Action=GetTemplatePage&Pag e=STANDARD_QUERY_PAGE
o Servicio de Información y Documentación Agropecuario de las Américas SIDALC: http://www.sidalc.net/
o METABASE: Bibliografía en Red: http://www.metabase.net/busqueda2bib.phtml?qm=a
o En la biblioteca del Centro de Recursos de Información y Aprendizaje, CRIA, del Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP. http://www.icap.ac.cr/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid=65&Itemi d=127

Esta publicación, es editada, por el Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP, organismo intergubernamental al servicio de la región centroamericana con sede en San José, Costa Rica, cada seis meses o bien dos números anuales en versión digital.

Los artículos que publica son de la exclusiva responsabilidad de sus autores y no tradu-cen necesariamente el pensamiento del ICAP.

La Revista permite la reproducción parcial o total de sus trabajos a condición de que se mencione la fuente.

INSTITUTO CENTROAMERICANO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ICAP

Apartado 10.025-1000, San José, Costa Rica, C.A., Fax: (506) 2225-2049

Teléfonos: (506) 2234-1011 / 2225-4616. Centro de Docencia: (506) 2253-4059 / 2253-2287

Correo electrónico: info@icap.ac.cr

Web site: http://www.icap.ac.cr

Las sociedades en ge-neral han experimentado impor-tantes transformaciones durante las últimas décadas, cambiando no solo el modo de vida de las personas sino también cómo ac-túan sus gobiernos, repercutiendo en la atención que se le debe prestar desde la agenda guber-namental, a las nuevas demandas y a problemas reiterados como: a) la consolidación de la democra-cia; b) el fortalecimiento del cre-cimiento económico; y c) la re-ducción de la desigualdad social.

Estos déficits de desarro-llo nacional, expresión también del desempeño de los gobiernos, ha sido objeto de examen de la gobernabilidad como un plantea-miento que concierne a la socie-dad, las autoridades nacionales y a la administración y gestión pú-blica moderna. Así, una capaci-dad mínima de gestión eficaz y eficiente por parte de las adminis-traciones del Estado, se asocia con la noción de gobernabilidad

Revista Centroamericana

de Administración Pública

ISSN2215-3047

No. 65: julio-diciembre/2013

 Directora

Rethelny Figueroa de Jain

Coordinadora Técnica y Directora Subrogante del ICAP, Nicaragüense, Instituto Centroame-ricano de Administración Pública, ICAP

 Editora

Rethelny Figueroa de Jain

ICAP

 Comité Editorial

° Rethelny Figueroa de Jain

ICAP

° Alan Henderson García

Coordinador del Área de Gerencia Social, Costarricense, Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP

° Fremi Mejía Canelo

Coordinador del Área de Gestión de Políti-cas y Negociaciones Internacionales, Do-minicano, Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP

° Ramón Rosales Posas

Coordinador del Área de Gerencia de Pro-yectos, Hondureño, Instituto Centroameri-cano de Administración Pública, ICAP

° Harys Regidor-Barboza

Coordinador del Área de Gestión Pública, costarricense, Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP

 Coordinación Programa Editorial

Rethelny Figueroa de Jain

ICAP

Gestión Pública

Centroamericana:

Perspectivas Modernas

ISSN 2215-3047

No. 65: julio-diciembre/2013

URL:http//biblioteca.icap.ac.cr/rcap/65/contenido.pdf

ICAP documento

Revista

Centroamericana

de Administración

Pública

Revista del ICAP

La Revista Centroamericana de Administración Pública, Revista del ICAP, es editada por el Instituto Centroamericano de Administración Pública ICAP- , con sede en San José, Costa Rica, y su periodicidad es semestral. Publica temas de Administración Pública e Integración Centroamericana con el objetivo de promover una mejor com-prensión de los asuntos gubernamentales, de la administración pública y de la integra-ción del Istmo centroamericano; el contenido se encuentra dirigido a todas las corrien-tes del pensamiento administrativo, público y de la integración regional que aboga por el desarrollo de conocimientos en y sobre Centroamérica.

La Revista Centroamericana de Administración Pública requiere a los autores que concedan la propiedad de sus derechos de autor, para que su artículo y materiales sean reproducidos, publicados, editados, fijados, comunicados y transmitidos pública-mente en cualquier forma o medio, así como su distribución en el número de ejempla-res que se requieran y su comunicación pública, en cada una de sus modalidades, incluida su disposición al público a través de medios electrónicos, ópticos o de otra cualquier tecnología, para fines exclusivamente científicos, culturales, de difusión y sin fines de lucro.