en este número
artículos
La calidad de los servicios civiles centroamericanos:
Una aproximación empírica
p. 9
Calidad y acreditación
en la educación superior
en Centroamérica
p. 29
A 10 años del Marco Común
de Evaluación, CAF
p. 59
Un acercamiento al análisis
prospectivo de la administración pública y la calidad de los servicios públicos en Guatemala
p. 75
Prospectiva de la
profesionalización de la
función pública en Costa Rica
p. 99
Aplicación de metodologías de la ingeniería industrial y geográfica a los modelos de gestión de las administraciones públicas
p. 135
Hacia una nueva agenda
para la administración
pública
p. 171
Francisco Longo
Mercedes Iacoviello y Laura Zuvanic
Perspectiva comparada de las tendencias y distinciones entre los servicios civiles de Centroamérica, Panamá y República Dominicana.
Adishwar Kumar Jain
Argumenta sobre los elementos fundamentals de una buena filosofía de calidad y acreditación, sugiriendo algunas estrategias para mejorar estos sistemas.
Patrick Staes, Nick Thijs
Ann Stoffels y Lena Heidler
Examina la evolución del Marco Común de Evaluación desde sus inicios en el 2000 y analiza su estado en el 2010.
Fátima A. Castaneda Mena
Propone el análisis prospectivo como una herramienta de la administración pública guatemalteca, para incrementar la calidad de los servicios públicos.
Alberto Delgado Paniagua
Juvenal Ramírez Artavia
Investigación exploratoria a partir de la evolución de la profesionalización de la función pública de Costa Rica en el 2000, esbozándose su prospectiva para el 2020.
José Balsa Barreiro
Ricardo Brocal Ruiz
Expone las metodologías de dos herramientas del sector industrial: Gestión de Mantenimiento Asistido por Ordenador y Sistema de Información Geográfica, demostrando sus ventajas para la gestión pública.
Milton Clarke
Analiza algunas tendencias de la disciplina y praxis actual de la administración pública, ponderando su aplicación a la resolución de problemas.
Continúa…
…viene
Trabajo para toda la vida o empleabilidad en el siglo XXI. Nuevas necesidades, nuevas realidades en el Servicio Civil de Costa Rica
p. 199
cifras
Los Premios a la Calidad
en la Administración Pública
p. 219
documentos
La Gestión de Calidad
contribuye a la modernización de la Administración Pública
p. 243
La Administración Pública
en República Dominicana
y la implementación de un Modelo de Excelencia:
El Marco Común de
Evaluación, CAF
p. 253
Impacto del Premio Nacional
a la Calidad de República Dominicana. El caso de la Oficina Nacional
de la Propiedad Industrial
p. 267
Experiencias de Gestión de Calidad en Salud y Seguridad Social de República Dominicana
p. 281
Experiencias de República Dominicana sobre gestión
de calidad en educación
p. 331
José Joaquín Arguedas Herrera
Contrasta las tendencias actuales del empleo con las necesidades y realidades de la función pública de los países del área centroamericana, ejemplificándolo con el Servicio Civil de Costa Rica.
Alan Henderson García
Repasa los principales modelos de excelencia, y la creación de Premios Nacionales a la Calidad en el sector público de la Región.
Yulessy Ogando
Puntualiza que la gestión de calidad es el mejor enfoque para coadyuvar a la modernización de las administraciones públicas.
María del Carmen Lugo
Describe el proceso de otorgamiento del Premio Nacional a la Calidad y Reconocimiento a las Prácticas Promisorias a las Instituciones del Sector Público de República Dominicana, durante el período 2005-2010.
ONAPI
Indica el ejercicio innovador que representó para el accionar de la Institución, la participación en el Premio Nacional a la Calidad y Reconocimiento a las Prácticas Promisorias, que otorga el Ministerio de Administración Pública, MAP.
SeNaSa, TSS, Roberto Cerda T.
y Juliana Fajardo G.
Experiencias de tres organizaciones públicas dominicanas en la participación del Premio Nacional a la Calidad y Recono-cimiento a las Prácticas Promisorias.
Quénida A. Lora C. y el ITLA
Sistematiza, la participación del Centro Educativo Emiliano Espaillat y del Instituto Tecnológico de las Américas, ITLA, en el Premio Nacional a la Calidad y Reconocimiento a las Prácticas Promisorias.
Continúa…
El concepto de calidad ha evolucionado desde principios del siglo XX, hasta hoy que la cono-cemos como Calidad Total. A inicios de ese siglo se entendía la calidad como “control de calidad de los productos”. Después de la Segunda Guerra Mundial, los japoneses fueron los primeros en adoptar los sistemas de calidad y es en los años cincuenta, cuando surge el término de “asegura-miento de la calidad”, que englo-ba todas aquellas actividades sistemáticas que dan la confianza y garantía de que un producto o servicio, va a satisfacer los requi-sitos que se preestablecieron. En esa misma década, se empieza a hablar de Calidad Total como un sistema de gestión para satisfacer las necesidades de los clientes o usuarios, de los trabajadores, de los accionistas y de la sociedad en general, y por lo tanto, se tras-ciende del ámbito de la produc-ción al de toda la organización.
A partir de los años ochenta se da un fuerte impulso al concepto de Calidad Total. En la Región latinoamericana, la introducción de estos sistemas se dio en la década de los noventa y
Revista Centroamericana
de Administración Pública
No. 60: enero-junio/2011
No. 61: julio-diciembre/2011
♦ Directora
Rethelny Figueroa de Jain
Coordinadora Técnica y Directora Subrogante del ICAP, Nicaragüense, Instituto Centroame-ricano de Administración Pública, ICAP
♦ Editora
Rethelny Figueroa de Jain
ICAP
♦ Comité Editorial
Rethelny Figueroa de Jain
ICAP
Alan Henderson García
Coordinador del Área de Gerencia Social, Costarricense, Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP
Fremi Mejía Canelo
Coordinador del Área de Gestión de Políti-cas y Negociaciones Internacionales, Do-minicano, Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP
Ramón Rosales Posas
Coordinador del Área de Gerencia de Pro-yectos, Hondureño, Instituto Centroameri-cano de Administración Pública, ICAP
♦ Coordinación Programa Editorial
Rethelny Figueroa de Jain
ICAP
♦ Departamento de Publicaciones
Efraín Quesada Vargas, Costarricense, En-cargado del Departamento de Publicaciones, ICAP
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• Para suscripciones, canje y solicitudes, escribir a Revista Centroamericana de Administración Pública, ICAP, Apartado 10.025-1000, San José, Costa Rica, C.A. Fax: (506) 2225-2049. Correo electrónico: info@icap.ac.cr
Web site: http://www.icap.ac.cr
editorial
ral de Servicio Civil, DGSC, de Costa Rica, iniciativa conjunta de ambas instituciones; la Secretaría de Asuntos Estratégicos de El Salvador lanzó su Premio en el 2010, y en el 2011 en Guatemala, coordinado por la Oficina Nacio-nal de Servicio Civil, ONSEC, producto del Comité Interinstitu-cional integrado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN, el Ministerio de Finanzas Públicas, el Ministerio de Educación, y el Instituto Nacional de Administra-ción Pública, INAP.
El ICAP como Secretaría Técnica del Foro, y en el marco de su “Estrategia de Gestión de la Calidad 2011-2014”, dedica estos números al tema de “Buenas Prácticas de Gestión de Calidad”, presentando sistematizaciones documentadas tanto para optar a los premios aludidos, como para la aplicación de sistemas de ges-tión en esta materia, aunando esfuerzos a través del MAP de República Dominicana y MIDEPLAN-DGSC de Costa Rica, con las instituciones galardona-das con los Premios Nacionales a la Calidad y a las Prácticas Pro-misorias, con el propósito de que sean referentes de esta materia en la Región.
particularmente para los países miembros del Foro de la Función Pública de Centroaméri-ca, Panamá y República Domi-nicana, su implementación a través de la praxis de la Adminis-tración Pública, se lleva a cabo a inicios del siglo XXI, siendo Re-pública Dominicana el país pione-ro para promover la cultura de la calidad, seguido de Costa Rica y posteriormente El Salvador y Guatemala.
Estos países para cumplir con este cometido han creado en su primera fase, los “Premios Nacionales a la Calidad y las Prácticas Promisorias”, utilizando diferentes modelos de excelencia, principalmente el Marco Común de Evaluación, CAF, por sus si-glas en inglés, y el Malcom Baldrige. Así, República Domini-cana y Guatemala utilizan el pri-mero, y Costa Rica y El Salvador, el segundo.
Estos premios son otorga-dos en República Dominicana por el Ministerio de Administración Pública, MAP, a partir del 2005; Costa Rica en el 2010, por el Ministerio de Planificación Nacio-nal y Política Económica, MIDEPLAN, y la Dirección Gene-
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Revista Centroamericana
de Administración Pública
♦ La Revista Centroamericana de Administración Pública es una revista abierta a todas las corrientes del pensamiento administrativo y público que aboga por el desarrollo de la dis-ciplina en Centroamérica.
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♦ La Revista Centroamericana de Administración Pública está incluida en:
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o Los Indicadores Bibliométricos de la Bibliografía Latinoamericana de la Universidad Autónoma de México: http://132.248.9.1:8991/cgi-bin/multibasedgb/frames.pl
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o La base de datos de la Red de Naciones Unidas en Administración Pública conoci-da como UNPAN por sus siglas en inglés:
http://unpan1.un.org/intradoc-cgi/idc_cgi_isapi.dll?IdcService=GET_DOC_PAGE& Action=GetTemplatePage&Page=STANDARD_QUERY_PAGE
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o Servicio de Información y Documentación Agropecuario de las Américas SIDALC: http://orton.catie.ac.cr/agri2000.htm
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o METABASE: Bibliografía en Red: http://www.metabase.net/busqueda2bib.phtml?qm=a
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o En la biblioteca del Centro de Recursos de Información y Aprendizaje, CRIA, del Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP. http://www.icap.ac.cr/CRIA/ServiciosdeInformacióndelCRIA/CatálogoBibliográfico/ tabid/213/Default.aspx
♦ Esta publicación es editada cada seis meses o bien dos números anuales, por el Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP, organismo intergubernamental al servicio de la región centroamericana con sede en San José, Costa Rica.
♦ Los artículos que publica son de la exclusiva responsabilidad de sus autores y no tradu-cen necesariamente el pensamiento del ICAP.
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…viene
Impulso a la calidad en la gestión pública costarricense: la experiencia de la primera edición del Premio Nacional a la Calidad, Costa Rica 2010
p. 359
Experiencias de gestión de calidad en Costa Rica.
El caso de la Superintendencia de Pensiones, SUPEN
p. 389
“Cuando la iniciativa se convierte en oro”. El caso de la Dirección de Servicios Registrales del Registro Nacional de Costa Rica
p. 401
Premio Nacional a la Calidad.
El caso del Programa
Gusano Barrenador
p. 419
el icap
en Centroamérica
ICAP: Estrategia Centroamericana de la
Calidad 2011-2014
p. 429
referencias
p. 447
Lineamientos para los colaboradores de la Revista
Centroamericana de Administración Pública del ICAP
p. 449
Silvia Calderón Umaña
Leonardo Castellón Rodríguez
Describe el proceso de implementación e institucionalización del Premio Nacional a la Calidad y Prácticas Promisorias en la Gestión Pública de Costa Rica.
Mauricio Ávila Valverde
Ana Priscila Méndez Zúñiga
Presenta la experiencia de la Superin-tendencia de Pensiones, SUPEN, de Costa Rica, en la implementación de un sistema de gestión de calidad.
Kattia Salazar Villalobos
Reseña los beneficios de la implementación del Subproceso de placas de la Dirección de Servicios Registrales del Registro Nacional y la obtención del primer lugar en el concurso Prácticas Promisorias en la Gestión Pública.
Rafael Ángel Vindas Bolaños
Documenta el impacto del Programa Gusano Barrenador y la experiencia durante el proceso de participación en el concurso Premio Nacional a la Calidad y Prácticas Promisorias que otorga MIDEPLAN-DGSC de Costa Rica.
ICAP
Resume el documento del ICAP: Estrategia Centroamericana de la Calidad 2011-2014.
ICAP
Incluye referencias relevantes sobre el tema de esta revista.
ICAP
Instrucciones para los colaboradores de la Revista Centroamericana de Administración Pública que edita el ICAP.
