en este número
artículos
La burocracia
en América Latina
p. 9
Perfil de competencias generales
del funcionario público del
Régimen de Servicio Civil
Costarricense
p. 43
Modelos de gestión por
competencias: Una oportunidad
para la calidad en los
servicios públicos
p. 81
Hacia una gestión de calidad
en la función pública
de Nicaragua
p. 127
Experiencias, retos
y posibilidades del Sistema
de Función Pública
en Puerto Rico
p. 157
El financiamiento de la
educación superior a través
del presupuesto y la autonomía
universitaria: Son compatibles
en la actualidad?
p. 173
Estrategia de gestión de la
información y del conocimiento
apropiado para el contexto de
Centroamérica, Panamá
y República Dominicana
p. 191
Laura Zuvanic
Mercedes Iacoviello
Analiza la situación actual del desarrollo de las administraciones públicas latino-americanas.
Jorge Allan Aguilar Cubillo
Edith Fonseca Sandoval
Propone un perfil de competencias generales del funcionario público del Régimen de Servicio Civil de Costa Rica.
María Gabriela Romero Valverde
Expone la contribución de los modelos de gestión por competencias a la calidad en los servicios públicos.
Humberto Antonio Miranda Rivas
Revisa conceptualmente la gestión de la calidad en los servicios públicos, contrastándola con la gestión de los servicios educativos en Nicaragua.
Hernán A. Vera Rodríguez
Sintetiza las experiencias de Puerto Rico en el desarrollo de su Sistema de Función Pública, explorando algunos retos y alternativas.
Norma Ruth Caplán
Examina el concepto puro de autonomía de las universidades en América Latina, y la necesidad de ligarlo a los aspectos de sostenibilidad presupuestaria, introduciendo la gestión basada en resultados para una mejor asignación de recursos.
Rethelny Figueroa de Jain
José Pablo Meza Pérez
Plantea los desafíos de la gestión de la información y el conocimiento en la Región, sintetizando la labor del ICAP en esta materia, en términos de los resultados obtenidos y las iniciativas en perspectivas.
Continúa…
…viene
Innovación, ciencia y tecnología
como base del desarrollo
económico, social y ambiental
de la región en el actual
contexto internacional
p. 209
cifras
Estadísticas de Empleo
Público bajo el Régimen
de Servicio Civil
p. 227
documentos
Situación del empleo público
costarricense
p. 269
Los principios de la
organización administrativa:
el proyecto dominicano
de la Ley Orgánica de
Administración Pública
p. 293
Algunas consideraciones
teórico-jurídicas para el
diseño organizacional en la
Administración Central
costarricense
p. 305
Entre fantasía y realidad:
Una historia de calidad
p. 331
El Estado de la Región en
Desarrollo Humano
Sostenible
p. 359
Olman Segura Bonilla
Presenta los rasgos básicos en términos de sus objetivos, fundamentos e instrumentos esenciales de un modelo de desarrollo apropiado para nuestros países, que permita la incorporación a la emergente Sociedad del Conocimiento.
ICAP
Muestra algunas estadísticas que caracterizan los recursos humanos que laboran para el sector público, bajo el Régimen de Servicio Civil, Función Pública y/o Carrera Administrativa de Centroamérica, Panamá y República Dominicana.
Rocío Aguilar Montoya
Repasa las principales limitaciones que enfrenta el Sistema de Empleo Público de Costa Rica.
Laura Ortiz
Explica el proyecto de Ley Orgánica de la Administración Pública de República Dominicana.
Rolando Bolaños Garita
Argumenta que la capacidad de gestión de las instituciones públicas se encuentra ligada a su diseño organizacional, y a su adecuada asignación de objetivos y funciones a determinadas unidades administrativas.
Beatriz Paez
Narra de manera sencilla y formativa el proceso de calidad institucional, con el propósito de acercar este tema a los funcionarios públicos.
Evelyn Villarreal Fernández
Resume el Informe Estado de la Región 2008, enfocándose en la Integración Centroamericana.
Continúa…
…viene
el icap
en Centroamérica
La cooperación académica
entre el ICAP y las universidades
centroamericanas: hacia el
fortalecimiento de la gestión
del conocimiento
p. 427
referencias
p. 443
Lineamientos para los colaboradores de la Revista
Centroamericana de Administración Pública del ICAP
p. 451
Harys Regidor-Barboza
Describe los retos que implica la enseñanza y formación en los momentos actuales, y la respuesta del ICAP a través del fortalecimiento de la gestión del conocimiento.
ICAP
Incluye referencias relevantes sobre el tema de esta revista.
ICAP
Instrucciones para los colaboradores de la Revista Centroamericana de Administración Pública que edita el Instituto Centro-americano de Administración Pública, ICAP.
El entorno dinámico de la administración del gobierno, la modernización de la gestión pública y la mejora de la gober-nabilidad de sus instituciones, constituyen un reto continuo, y deben ser una prioridad de los directivos políticos y públicos, conjugando nuevas prácticas que persigan la efectividad, con la promoción y garantía de los principios y valores del servicio público.
En este sentido, las Admi-nistraciones Públicas de la Re-gión están realizando esfuerzos para impulsar una cultura trans-formadora con la adopción de estrategias de calidad, innova-ción, racionalización y mejora de la gestión pública, para satisfacer a cabalidad las necesidades y expectativas de la ciudadanía con justicia, equidad, objetividad y eficiencia en el uso de los recur-sos públicos.
Revista Centroamericana
de Administración Pública
Número 58-59
Enero-Diciembre 2010
♦ Director
Hugo Zelaya Cálix
♦ Editora
Rethelny Figueroa de Jain
♦ Comité Editorial
Rethelny Figueroa de Jain
Coordinadora Técnica, ICAP
Alan Henderson García
Área de Gerencia Social, ICAP
Fremi Mejía Canelo
Área de Gestión de Políticas y
Negociaciones Internacionales, ICAP
Ramón Rosales Posas
Área de Gerencia de Proyectos, ICAP
♦ Coordinación Programa Editorial
Rethelny Figueroa de Jain
♦ Departamento de Publicaciones
Efraín Quesada Vargas
Web site: http://www.icap.ac.cr
editorial
tración pública, redefiniendo sus funciones y su forma de actua-ción, incrementando la capacidad de gestión estatal (governance), mediante la profesionalización estratégica, el fortalecimiento de los instrumentos gerenciales y el mejoramiento y desempeño en la elaboración e implementación de políticas públicas. Además, debe descansar en un cuerpo de fun-cionarios públicos con conoci-miento y experiencia, capital principal y muy valioso con que cuenta la Administración Pública, cuyos aportes se concretizan en iniciativas para el mejoramiento continuo de calidad en la gestión pública.
Consecuentemente, la cali-dad y la innovación en la gestión pública están orientadas al buen gobierno. Su aplicación es una cuestión de inteligencia para en-frentar los problemas específicos, y valerse de las herramientas adecuadas a las necesidades de transformación de los aparatos administrativos, como resultado de las exigencias de la ciuda-danía, la que a su vez, legitima la actividad del sector público.
Tanto la calidad como la innovación en la gestión pública, promueven el cambio y la formu-lación de soluciones de mejora creativa. El aprendizaje y la inno-vación son determinantes para incrementar la calidad y la soste-nibilidad en el cumplimiento de los objetivos de la Administración Pública. La mejora continua y la innovación facilitan el desarrollo de nuevos servicios, procesos y prestaciones públicas, así como su racionalización, simplificación y normalización, permitiendo au-mentar la credibilidad y confianza de los ciudadanos en el gobierno.
Una gestión pública de ca-lidad implica una función pública con observancia de los valores públicos, orientada por la voca-ción del servicio público, la provi-dad, honradez, buena fe y con-fianza mutua, la solidaridad y la corresponsabilidad social, el res-peto a las personas, la escrupulo-sidad en el manejo de los recur-sos públicos,y la preeminencia del interés público sobre el privado.
Por otra parte, debe ser capaz de reconstruir la adminis-
Revista Centroamericana
de Administración Pública
♦ La Revista Centroamericana de Administración Pública es una revista abierta a todas las corrientes del pensamiento administrativo y público que aboga por el desarrollo de la dis-ciplina en Centroamérica.
♦ Esta publicación es editada cada seis meses o bien dos números anuales, por el Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP, organismo intergubernamental al servicio de la región centroamericana con sede en San José, Costa Rica.
♦ Los artículos que publica son de la exclusiva responsabilidad de sus autores y no tradu-cen necesariamente el pensamiento del ICAP.
♦ La Revista permite la reproducción parcial o total de sus trabajos a condición de que se mencione la fuente.
♦ Esta publicación ha sido impresa en el Departamento de Publicaciones del Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP, en el mes de setiembre del 2010, en San José, Costa Rica.
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