Introducción
El Estado patrimonialista o preburocrático y sus problemas
La constitución del Estado racional normativo o burocrático y la profesionalización de la función pública
La racionalización de la organización y funcionamiento del aparato público
La burocratización del Estado con la profesionalización de la función pública
Algunos problemas derivados de un desarrollo rígido del Estado burocrático
El Estado racional-normativo y la implantación de sistemas de función pública profesional en América Latina
Las respuestas a los problemas surgidos con el desarrollo del Estado burocrático o racional normativo
La propuesta neoliberal y las mal llamadas reformas de primera generación
Cuadro No. 1. Comparación de empleo público entre...
Cuadro No. 2. Personal público en relación con la población
Cuadro No. 3. Reducción del empleo público en relación...
La redefinición del Estado burocrático latinoamericano bajo orientaciones de una Nueva Gerencia Pública
Las nuevas tendencias para la consolidación de la función pública profesional
Modificación de la concepción sobre los tipos de racionalidad presentes en el funcionariado al servicio del Estado
Concebir la implantación de sistemas de función pública profesional como un problema de orden político y técnico
Evitar la extrema rigidez del tradicional modelo burocrático y la desregulación total de la propuesta neoliberal
Rescatar la dimensión ética y mística del servicio público
Otorgarle importancia a la formación y capacitación de los funcionarios públicos
Comprender la necesidad de la evaluación del desempeño de los funcionarios técnicos y de los directivos
Promover el desarrollo de los funcionarios públicos mediante el establecimiento de incentivos y sanciones
Fortalecer las instancias y procesos de gestión del personal al servicio del Estado
Tomar en cuenta los impactos de la gestión de personal sobre el desempeño institucional del Estado y sobre las políticas de empleo público
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