Presidentes
salvadoreños de postguerra: Entre el estilo de gobernar, liderazgo y planes de
gobierno.
Investigadores[1]:
Fidel
Arturo López Eguizábal
Carolina
Maite López Villatoro
Resumen
En
el presente trabajo de investigación es cualitativo, se toman datos de planes
de gobierno, y es cuantitativa, en donde se analizan encuestas y se elaboró una
de forma virtual. Se analizan los gobiernos desde la transición de la guerra
civil hasta la fecha (1989-2019). El objetivo es investigar los planes de
Gobierno y el estilo de liderazgo que tuvieron los cuatro gobiernos de ARENA y dos
del FMLN. El estilo de gobierno varia, dependiendo del grado de estudio de cada
presidente, el tipo de ideología y el enfoque que se plantea en los ejes del
plan. Los planes de gobierno presentados, se comparan
con los resultados de cada gestión. Además, el desgaste político y los actos de
corrupción que realizó Antonio Saca y Mauricio Funes, hizo que la política
salvadoreña pensara en otros líderes.
Palabras
clave: Confianza,
gestión, imagen, liderazgo, planificación.
Abstract
In the present research work is qualitative, data
are taken from government plans, and it is quantitative, where surveys are
analyzed and a virtual one was elaborated. Governments are analyzed from the
transition from the civil war to the present (1989-2019). The objective is to
investigate the government's plans and the style of leadership that the four
ARENA governments and two of the FMLN had. The style of government varies,
depending on the degree of study of each president, the type of ideology and
the approach that arises in the axes of the plan. The government plans
presented are compared with the results of each management. In addition, the
political erosion and acts of corruption carried out by Antonio Saca and
Mauricio Funes, made Salvadoran politics think of other leaders.
Keywords: Confidence, management, image, leadership,
planning.
Recibido: 20 de octubre de 2018.
Aprobado: 22 de noviembre de 2018.
1. Introducción
La forma de gobernar de un presidente
no sólo recae en él, es todo el personal que lidera cada ministerio y otras
dependencias del Estado. Desde que el presidente salvadoreño Alfredo Felix
Cristiani firmó los Acuerdos de Paz el 16 de enero de 1992, la gesta libertaria
de la guerra cambió el rumbo de El Salvador; empero, el proceso de paz ha
conllevado a más muertes que en la propia guerra. De los seis presidentes
analizados, cada quien ha tenido un estilo distinto en
gobernar, aunque la bandera política solo ha sido de los partidos históricos ARENA
y FMLN.
Ninguno de los seis presidentes:
Felix Cristiani, Armando Calderón Sol, Francisco Flores, Antonio Saca, Mauricio
Funes y el actual presidente Salvador Sánchez Cerén gobernó con dictaduras o
gobiernos ultraderechistas. Ha habido una balanza, que fue parte de lo firmado
en los acuerdos de paz.
Para hablar sobre los estilos
o formar de gobernar y el liderazgo, se debe analizar aspectos culturales o
étnicos de cada mandatario; además su educación, posición social, modus
vivendi, socialización, estudios y el tipo de partido político en donde se
desarrolla como tal. También se analiza la semiótica, proxémica y otros
aspectos.
Hacer un estudio de la forma
de gobernar, es estudiar todos los aspectos que convergen en la personalidad
del presidente. Es notorio que los que han vivido en cada etapa presidencial,
que cada presidente tiene su estilo, sus liderazgos y, eso es muy diferente a
su ideología o instituto político a la que pertenece.
Joseph Goebbels, le creó la campaña e imagen a
Adolfo Hitler, contrató a fotógrafos, camarógrafos, a un grupo de personas
especialistas en campañas políticas. No le fue fácil para Hitler llegar al
poder, perdió elecciones, pero la insistencia y la configuración mediática de
su asesor, Goebbels, le ayudó a tener un estilo único y con un liderazgo construido.
Sus mensajes, también fueron impregnados de retórica y manejo de la
lingüística.
La gran masa cede ante todo al poder de la oratoria. Todos los grandes
movimientos son reacciones populares, son erupciones volcánicas de pasiones
humanas y emociones afectivas aleccionadas… únicamente un huracán de pasiones
ardientes pude cambiar el destino de los pueblos; más despertar pasión es sólo
atributo de quien en sí mismo siente el fuego pasional. Hitler, 1925.
Esto, hace referencia que los presidentes salvadoreños,
tuvieron su propio estilo, personalidad y liderazgo. Cada presidente salvadoreño
tuvo y tiene un estilo diferente, unos más escuetos, otros con poca capacidad
retórica.
2. La hegemonía de los dos institutos
políticos que han gobernado en los últimos 30 años
Alianza Republicana Nacionalista ARENA, fue
fundado el 30 de septiembre de 1981 y su máximo líder fue Roberto d'Aubuisson
Arrieta, quien tuvo la
oportunidad de ser también candidato presidencial; sin embargo, fue derrotado
por el candidato Ing. José Napoleón Duarte, quien perteneció al Partido
Demócrata Cristiano (PDC), en las elecciones presidenciales de 1984. El
liderazgo de ambos es indiscutible.
Con respecto al Frente Farabundo Martí para la
Liberación Nacional (FMLN), fue fundado el 10 de octubre de 1980. Uno de sus
máximos líderes Schafik Jorge Hándal Hándal, quien perdió las elecciones
presidenciales contra el líder de ARENA Elías Antonio Saca. El FMLN fue fundado
por los miembros de la guerrilla salvadoreña y fue hasta en el año 2009 cuando
Mauricio Funes gana las elecciones presidenciales, convirtiéndose en el primer
presidente de izquierda de la historia de El Salvador. Ambos institutos
políticos han polarizado la política salvadoreña desde que se firmó la paz.
Tanto en el Órgano Legislativo y Órgano Ejecutivo han tenido el poder.
2.1.
Gestiones presidenciales de presidentes
salvadoreño
Las gestiones presidenciales que se analizan
inician desde los presidentes pertenecientes al instituto político Alianza
Republicana Nacionalista ARENA. Un partido político considerado de extrema
derecha, el cual surgió con el objetivo de derrocar al supuesto comunismo que
se apoderó en El Salvador. Los presidentes que gobernaron son:
1.
Alfredo Felix Cristiani
Burkard, quien gobernó desde el 1 de junio de 1989 al 1 de junio de 1994.
2.
Armando Calderón Sol,
gobernó desde el 1 de junio de 1994 hasta el 1 de junio de 1999.
3.
Francisco Guillermo
Flores Pérez gobernó desde el 1 de junio de 1999 hasta el 1 de junio de 2004.
4.
Elías Antonio Saca
González gobernó desde el 1 de junio de 2004 hasta el 1 de junio de 2009.
Mientras que el Frente Farabundo Martí para la
Liberación Nacional FMLN surgió con la misión de tener a un país democrático,
miembros de este partido (algunos del Partico Comunista PC), lucharon en la
guerrilla salvadoreña, apoyados por países como Rusia y Cuba. Sus gobernantes
son:
1.
Carlos Mauricio Funes
Cartagena, quien gobernó desde el 1 de junio de 2009 hasta el 1 de junio de
2014.
2.
Salvador Sánchez Cerén
gobierna como presidente desde el 1 de junio de 2014 y terminará su mandato el
1 de junio de 2019.
2.2.
La gestión presidencial de
Alfredo Felix Cristiani Burkard
Fue el primer presidente de
ARENA, es
un político y empresario salvadoreño. Fue presidente de la República en el
período comprendido del 1 de junio de 1989 al 1 de junio de 1994.
Es terrateniente, estudió en la Escuela Americana
de El Salvador; se graduó de la Universidad de Georgetown en Washington de la
carrera Licenciatura en Ciencias de la Administración. Empresario de droguería,
empresas cafetaleras y algodoneras.
Cuando se refiere a estilo, es
la forma de gobernar, se incorpora hasta aspectos semióticos, tal como lo
afirma Saussurre. Hablar de liderazgo político es complejo; sin embargo,
Cristiani tuvo el papel más difícil en su gestión, la de conversar con la
guerrilla y llegar a un consenso. La paz se firmó el 16 de enero de 1992.
Cristiani ha sido uno de los
presidentes más adinerados, su gestión fue criticada por los intelectuales. La oligarquía
se ha identificado con el partido político Alianza Republicana Nacionalista
ARENA, anteriormente lo fue el PCN. El escritor y crítico de la derecha
salvadoreña, Martínez (2011) manifiesta “Alfredo Cristiani y su clase social no
estaban dispuestos a permitir la democratización de El Salvador… El sentido de la
actitud que la derecha ha tenido sobre los Acuerdos de Paz ha sido crear el
camino de las transformaciones…”.(Martínez, 2011, p
2).
En el discurso de inicio de su gestión,
manifestó sobre la promoción social integral: alimentación, salud, educación y
cultura;
Propiciaremos un Programa Nacional de
Emergencia que genere "empleo productivo y complemente la dieta familiar y
programas estratégicos que fortalezcan el desarrollo del niño, promuevan el
desarrollo integral de la mujer y propicien un desarrollo comunal solidario (…).
Nuestra mayor riqueza, se dice a diario, es nuestro pueblo. No podemos ni siquiera visualizar el futuro
con un pueblo desnutrido y enfermo (…) En la educación, propiciaremos un
análisis profundo y serio de" la misma, para remediar el estado desastroso
en que se halla. Veinte años después de la reforma educativa el sistema
completo tiene que ser repensado y reestructurado. Trabajaremos con el
Magisterio, jamás contra el Magisterio, nuestro propósito es superar todo este
periodo de confrontación estéril, que sólo ha servido para que los Maestros se
sientan marginados y para que la educación se deteriore. (Cristiani, 1994)
Las esperanzas del pueblo, luego de una guerra fratricida se
encomendaron a un presidente de derecha.
2.3.
El gobierno de Armando
Calderón Sol
Fue el segundo presidente de
ARENA, su labor fue reconstruir el país, luego de la guerra civil, tuvo que
gestionar para levantar la infraestructura. Su liderazgo inició como alcalde de
la alcaldía de San Salvador. Gobernó como presidente en el período 1994-1999. Con
un 68% logra ganar las elecciones presidenciales, derrotó a Rubén Zamora del
FMLN, quien obtuvo el 32%. Estudió un Doctorado en Jurisprudencia y Ciencias
Sociales en la Universidad de El Salvador.
Incorporó el modelo educativo
en zonas rurales llamado, Programa de Educación con Participación de la
Comunidad EDUCO. Fue un excelente programa, en donde los padres de familia y la
comunidad tenían participación en la educación de los estudiantes. Fundó el
Ministerio de Seguridad Pública y creó la Secretaría de la Familia. Entre los
puntos que le dejaron mala imagen están: la privatización de la Administración
Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL).
Según La Prensa Gráfica (2017)
(…) se privatizaron las compañías de distribución eléctrica agrupadas en
CAESS, el sistema de pensiones pasó a ser manejado por las Administradoras de
Fondos de Pensiones (AFP), aumentó el Impuesto al Valor Agregado (IVA) de un 10
% a un 13 % y vendió el Hotel Presidente. Su deceso fue el 9 de octubre de
2017.
2.4.
La presidencia de Francisco
Flores Pérez
Un estadista, quizá el mejor
que haya tenido el país, desde la firma de los Acuerdos de Paz, su
intelectualidad y forma pasiva de hablar, le convirtió en un gran presidente.
Le conocí en la campaña presidencial, en una ocasión le pregunté al presidente
del COENA, Alfredo Cristiani, por qué razón Francisco Flores tenía una forma
metódica de hablar y me contestó “es el estilo de él”.
De los presidentes
analizados, es el más intelectual, graduado de maestría de la Universidad de
Harvard y otros estudios. Fue presidente de la Asamblea Legislativa de El
Salvador. Hoja de vida que le ayudó a lanzarse al mundo de la política.
Según el portal Biografías y vidas, Francisco Flores;
Nació en Santa Ana, 1959. Político salvadoreño
que fue presidente de la República entre 1999 y 2004. Realizó estudios
primarios en la Escuela Americana de El Salvador y cursó sus estudios
superiores en las universidades de Harvard, Massachussetts y Oxford (Reino
Unido), donde se licenció en leyes, filosofía y desarrollo económico. Ejerció
luego como profesor en la Universidad José Matías Delgado y en la UCA.
(Biografía y vidas, 2014).
Miembro de la formación política
conservadora Alianza Republicana Nacional (ARENA), desempeñó importantes cargos
en los gobiernos de Alfredo Cristiani y Armando Calderón, entre otros el de secretario de
Información de la Casa Presidencial, viceministro de la Presidencia,
viceministro de Planificación y presidente de la Asamblea Legislativa. Muere el
30 de enero de 2016, la causa de su fallecimiento inició desde que fue acusado
por malversar el dinero donado por Taiwán para el terremoto de 2001. Ese dinero
se utilizaría para los damnificados. Nunca fue encontrado culpable.
2.5.
El presidente Elías Antonio
Saca
Antonio Saca no realizó
estudios universitarios. Antes de convertirse en presidente, emergió de los
medios de comunicación, igual que Mauricio Funes. Su misión fue crear Red
Solidaria, en la cual ayudó a personas de escasos recursos económicos; además,
implementó el “Plan Supermano Dura” para erradicar la violencia; sin embargo,
no fue suficiente ese plan. Crea el Ministerio de Turismo, el cual sirvió para
impulsar el turismo salvadoreño. No se graduó de la Universidad; sin embargo,
la trayectoria como periodista deportivo le abrió el camino para llegar a la
silla presidencial.
La presidencia de Antonio
Saca dejó la solidaridad, se inició los subsidios y la inclusión, parte de una
reingeniería en ARENA, rompió el paradigma de los ideales de ARENA. El partido
político sustenta sus bases en una política empresarial, respeto a la empresa
privada. Saca, a través de su gestión continuó luchando contra la pobreza.
Punto difícil de terminar en El Salvador. Fue expulsado de ARENA por
corrupción, en septiembre de 2018 fue condenado a 10 años de cárcel por haber
malversado 301 millones de dólares de las arcas de Estado salvadoreños. En el
mismo juicio se acusó a otros funcionarios que trabajaron en el gobierno de
Saca.
2.6.
El mandato de Mauricio Funes
Cartagena
El presentador de televisión
que terminó siendo presidente de El Salvador, trabajo en diferentes medios de
comunicación, sus programas eran críticos, especialmente hacia la oligarquía o
derecha extrema. Sin embargo, el poder lo enfermó también. Se le acusa de haber
robado erario y enriquecerse ilícitamente. Nunca se graduó; sin embargo, su
retórica y elocuencia lo llevó al poder.
“(San Salvador, 1958)
Político salvadoreño que fue presidente de El Salvador entre 2009 y 2014.
Mauricio Funes cursó estudios primarios en el Colegio Centroamérica y
secundarios en el Colegio Externado San José, perteneciente a la congregación
de los jesuitas, donde más tarde dictaría clases de literatura. La preferencia
de Funes por esa disciplina lo empujó a estudiar la Licenciatura en Letras, con
especialidad en Medios de Comunicación, en la Universidad Centroamericana José
Simeón Cañas (UCA), tras lo cual se volcó de lleno en la actividad periodística”.(Biografías y Vidas, 2014 (b)).
No terminó la carrera universitaria; empero, su
retórica le ayudó para convertirse en líder del FMLN.
Su hoja de vida se enmarcó en ser un periodista
laureado, tanto nacional como internacionalmente. Ganó el Premio Internacional
de Periodismo “María Moors Cabot”, otorgado por la Universidad de Columbia,
Nueva York.
Según Telesur (2014);
El Jefe de Estado salvadoreño,
reflejó una popularidad de un 70 por ciento tras cuatro años de periodo
gubernamental, y su aceptación es positiva entre la ciudadanía con una nota de
7,23 en una escala de 10, según indicó una encuesta difundida el pasado
noviembre, realizada por CS-Sondea”.[2]
Antonio Saca solicitó asilo al presidente
nicaragüense Daniel Ortega. Se le acusa de haber robado, junto con otras
personas, la cantidad de 351 millones de dólares. Actualmente el caso continúa.
Según el periódico El
Faro (2/06/2013), Mauricio Funes pronunció un discurso “… reducción del promedio diario de homicidios de 14 a 5,
producto de una tregua entre pandillas vigente desde el 9 de marzo de 2012.
Gracias a ella, dijo, el país descendió de 68 a 30 homicidios por cada 100,000
habitantes, con lo cual dejó de figurar como el segundo más violento del mundo,
después de Honduras… La entrega de alimentos, uniformes, zapatos y paquetes de
útiles escolares a 1.3 millones de niños y jóvenes de las escuelas públicas
figuran como los programas más significativos para evitar la deserción de las
escuelas.”.
2.7.
El presidente Salvador
Sánchez Cerén
Fue comandante guerrillero en
el conflicto armado con el alias Leonel González, es el primer presidente de El
Salvador que estuvo en la guerrilla salvadoreña, antes lo hizo Mauricio Funes;
sin embargo, Cerén es de la línea ortodoxa del FMLN.
Su mandato estuvo marcado por
errores gramáticas, siempre estuvo atacando a Estados Unidos, con respecto a la
intromisión en los asuntos políticos de El Salvador. El profesor Salvador
Sánchez Cerén, llegó al poder derrotando en segunda vuelta al Dr. Norman
Quijano.
Según la BBC Mundo (2014),
Algo que, cuando empuñaba las armas en
las filas del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) en la
década de los 80, seguramente estaba muy lejos de las esperanzas de este
maestro de escuela de 69 años de edad. Pero, además, se une a un nuevo fenómeno
en América Latina: el de personas que se alzaron en armas contra el Estado y
que ahora, gracias a los procesos de paz realizados en la región durante las
últimas décadas, llegan al poder por vías democráticas” (Pérez, J. 2014).
En este apartado se evidencia que, no estaban
preparados para gobernar. En Latinoamérica, han sido pocos los excombatientes
guerrilleros que han llegado al poder, Pepe Mújica, es un ejemplo. Sánchez
Cerén rompió los paradigmas políticos. Cerén, no es estadista, sus estudios de
profesorado los realizó en la extinta Escuela de Maestros Alberto Masferrer. Su
retórica es pésima, en su mandato se evidenció una enfermedad, la cual lo llevó
en muchas ocasiones viajar a Cuba.
En su cuarto año de gobierno, los logros, según La Prensa Gráfica
(2018)
Reducción de la pobreza, baja de
homicidios en 50 municipios priorizados, casi la mitad del presupuesto en
inversión social, aumento del salario mínimo, universidad gratis, más inversión
extranjera y la entrega de 70 mil títulos de propiedad… agregó que desde el gobierno de Mauricio
Funes a la fecha las políticas de gobierno han permitido reducir la pobreza en
10 puntos porcentuales. Añadió que durante sus cuatro años de gobierno se ha
destinado casi la mitad del presupuesto a la inversión social, y es así como se
mantienen programas aceptados por la gente como el vaso de leche, computadoras
para niños estudiantes, y las sedes de Ciudad Mujer. En educación destacó el
proyecto de universidad en línea y la gratuidad de la educación en la
Universidad de El Salvador. Destacó que en el país el acceso a la salud sigue
siendo gratis e informó que se han ampliado a 818 los centros de asistencia
médica (La Prensa Gráfica, 2018)
El presidente presentó su libro El
país que quiero, en donde hace un abordaje sobre temas económicos, de
género, medio ambiente, relaciones internacionales, seguridad, jóvenes,
educación entre otros. A pesar de haber sido Ministro de Educación en el gobierno
de Mauricio Funes, no logró incorporar un mejor presupuesto al rubro educativo.
En el libro, destaca “No son verdades,
son ideas para debatir; es un llamado para que la sociedad debata y discuta. La
democracia tiene que echar raíces, a algunos le preocupa porque suena a Sur
América, a Venezuela, que es la participación” (Contrapunto, 2012).
A pesar de ser graduado de Profesor de la extinta Escuela Normal “Alberto
Masferrer”, no logró ser eficiente como vicepresidente en la presidencia de
Mauricio Funes ni como Ministro de Educción en el mismo periodo. El 1 de junio
del 2019 terminará su gestión presidencial, siendo, como se menciona en algunas
encuestas, uno de los presidentes que reprobó todos los años su mandato. A
continuación, se presenta una gráfica de las calificaciones de Sánchez Cerén.
Tabla 1. Calificaciones de la gestión presidencial de
Salvador Sánchez Cerén.
Fuente:
Elaboración propia
Sánchez Cerén, siempre fue
reprobado por su gestión. Tanto él como parte de su gabinete de gobierno,
atacaron a los Estados Unidos con insultos por entrometerse en la política
salvadoreña y, en su discurso, apoyaron las gestiones de Nicaragua y Venezuela,
poniendo como ejemplos a sus presidentes.
A los entrevistados se les preguntó, en primer lugar, si aprueban o
desaprueban el trabajo realizado por Salvador Sánchez Cerén como presidente
luego de un año en el cargo: el 47.4 % de los entrevistados lo aprueba,
mientras que el 44.8 % lo desaprueba. Las cifras muestran que el mandatario no
termina de convencer a los salvadoreños, y que su primer año de trabajo, ante
los ojos de los salvadoreños, está muy por debajo del realizado por Elías
Antonio Saca (76 %) y Mauricio Funes (65 %). Sirias, 2015.
3. Percepción
pública sobre el desempeño de la gestión presidencial
La imagen positiva del
presidente Sánchez Cerén, es su gestión que realizó con Alba Petróleos,
quienes, en la actualidad ya no tienen la misma fuerza debido a la crisis
política en Venezuela. Según FUSADES,
Un ejemplo de las ventajas obtenidas durante el
segundo año de gestión, gracias al nexo entre el gobierno y Alba Petróleos, es
el programa “una niña, un niño, una computadora”. Esta iniciativa, no obstante
presentar un retraso significativo en su ejecución en
relación a la meta quinquenal anunciada por el Presidente de la
República, tal y como se detalla más adelante en el apartado sobre la “Eficacia
de la administración pública”, ha continuado su desarrollo con la entrega de
20,995 computadoras en 829 centros escolares, hasta el mes de abril de 2016,
según datos oficiales obtenidos a través de la Ley de Acceso a la Información
Pública. Para la continuidad de este programa, a la Fundación Alba se han
sumado fondos del presupuesto general y de la cooperación de la República de
Taiwán. Para 2016, el presidente ha ofrecido 32,000 computadoras adicionales a
los centros escolares.
FUSADES, 2015, p. 7.
Tan mal fue su mandato que
fue el peor presidente evaluado en 30 años en toda américa latina.
Tabla 2. Aprobación de
presidentes de América latina. El presidente salvadoreño mal evaluado.
Fuente: Diario 1.
La inseguridad, la
proliferación de las pandillas, extorsiones, poco crecimiento económico, falta
de oportunidades y otros factores, son los que terminaron de brindarle una mala
imagen a la gestión de Sánchez Cerén, su imagen no solo recae en él, el pueblo
manifestó que deseaba cambios en su gabinete; por ello, los ministros de
Seguridad y Hacienda fueron cambiados. Además, el presidente de la
Administración de Alcantarillados y Acueductos (ANDA).
La gestión dejó logros,
autopistas, hospitales como el de maternidad y La Unión, entre otras obras;
empero, eso no fue suficiente para lograr tener aceptación. Eso lo corrobora
que, el candidato presidencial del FMLN, Hugo Martínez, para la gestión
2019-2024 es el de menos preferencia. A eso se le suma el escándalo del robo de
más de 300 millones de dólares del expresidente Mauricio Funes.
El estilo de gobernar y la
imagen del presidente, fue salpicada por innumerables tipos de “memes”; además
que, no supo disminuir la delincuencia, problema que aqueja y, es el que
heredan los presidentes. A principios de su último año de gestión, terminó
relaciones diplomáticas con China-Taiwan, lo cual vino a darle un giro a su
gestión.
Con respecto al tema
educativo, su mandato lo termina casi con el 3.4%, rubro que no logra despegar
desde los gobiernos de ARENA.
3.1.
Los discursos y su
proliferación en la ciudadanía
No es fácil analizar la
gestión de cada presidente, su carisma, liderazgo, actitud y personalidad. En
un mitin, se puede calificar muchos aspectos de un presidente. Su lenguaje
kinésico o no verbal, su discurso y la reacción de los oyentes. Aclarar que, analizar el discurso escrito es diferente a la
retórica expuesta de cada mandatario.
El discurso como práctica de los miembros de una
sociedad: Tanto el discurso oral y escrito son formas de prácticas sociales en
contextos socio-culturales; no sólo somos usuarios de
una lengua sino también somos parte o miembros de un grupo, institución o
cultura. Mediante el uso de la lengua, entre otros, desempeñamos roles,
afirmamos o negamos, estamos de acuerdo o desacuerdo, pedimos o damos
información, adquirimos conocimiento e, incluso, dice van Dijk, somos capaces
de "desafiar" una estructura social, política o institucional. Omer,
2002.
Según estudios
realizados en tesis de la Universidad de El Salvador, se analiza el discurso
entre lo explícito e implícito del presidente Salvador Sánchez Cerén, en donde
menciona:
El texto presenta una idea global, una
idea que encierra todo el sentido del discurso, aunque vale aclarar que no se encuentra
en forma lineal sino que se infiere después de la
lectura este gran tema es: La unidad nacional. En el discurso se tratan
diferentes tópicos pero el que trasciende es el que
encierra un significado de unión de todos aquellos que lo escuchen, deducimos
esto por la constante repetición de la siguiente proposición: “Porque unidos crecemos todos “en esta
oración se resume todo el contenido del discurso ya que es un llamado de
conciliación del nuevo presidente a los distintos sectores como la empresa privada,
los jóvenes, la comunidad internacional, la población femenina, etc. Deodantes,
2015.
En otro
contexto en el discurso de inauguración de su mandato, Sánchez Cerén exhorto “Trabajaré
incansablemente para alcanzar los grandes acuerdos de nación que nos permiten
resolver los principales problemas del país y que facilite la construcción de los
cambios estructurales que El Salvador necesita” (Idem). El autor manifiesta que en esta arte del
discurso se expresa todas aquellas ideas y pensamientos que el nuevo presidente
tiene con respecto al país y el pueblo, este discurso tiene variados argumentos.
Un análisis del discurso para construir conceso del presidente Mauricio
Funes del 15 de septiembre de 2009, se plantea que;
(…) a esa idea de Pacto de nación, ¿eso qué significa?, trabajo arduo
privado de persuasión y entendimiento con líderes sectoriales y, no únicamente
con líderes político… eso no quiere decir que porque un presidente, en un
discurso lo menciona, pueda pensarse que se pueda tener una realidad de un
impacto, más allá de un impacto mediático que genera buenas o malas reacciones.
Joaquín Samayoa en La Prensa Gráfica, 2009.
4.
Los planes de gobierno
de los presidentes de El Salvador.
A modo de
introducción, se analiza parte de la vida de los seis presidentes; su formación
profesional o saberes y sus características como líder. Además, se hace un
esbozo sobre su vida política. Lo más importante para países en vías de
desarrollo como El Salvador, es evidenciar sí se enfocan en el área educativa,
salud y social.
Analizar los
seis planes de gobierno de los presidentes de ARENA y FMLN, implica verificar
sobre el antes y después de su gestión, por ello, se analiza en una tabla, los
ejes principales de su gestión. Además, se enfatiza en los aciertos y
desaciertos obtenidos en cada gestión, asunto de suma importancia para la continuidad
de cada presidente. Se debe hacer mención a que en El
Salvador, no está permitido que un presidente sea elegido dos veces
consecutivamente con el mismo partido político.
Según datos
recopilados del Instituto de Formación
Política, Mayor Roberto d'Aubuisson, INFOP (sf),
los cuatro quinquenios de ARENA se sintetizan en:
· El plan de
Gobierno de Alfredo Cristiani (1989-1994), que sustenta que el país se
encontraba en medio de una profunda crisis económica y social causada en gran
medida por diez años de agresión terrorista, políticas económicas erradas,
adversas condiciones externas que afectaron el intercambio. Su plan quinquenal
tuvo dos objetivos, a saber: 1. Crear las condiciones para alcanzar un
crecimiento económico y robusto y sostenido. 2. Elevar el bienestar y calidad
de vida de toda la población, especialmente la que vive en extrema pobreza.
· Armando
Calderón Sol (1994-1999), se centró en el Plan de Desarrollo Social, en donde
propuso un programa de Apoyo social para la superación humana. Entre sus ejes
se presenta el área de capacitación y estímulo productivo, área de atención a
las madres, niños y personas de la tercera edad, área de infraestructura básica
y salud ambiental; área de infraestructura local y área de juventud y deportes.
Además, presentó el plan de desarrollo económico; plan del fortalecimiento del
estado de Derecho y seguridad pública; plan de acción en el área política.
· Francisco
Flores (1999-2004), se centró en una misión;
Ser un
Gobierno efectivo, participativo, transparente y respetuoso, que propicie
condiciones y oportunidades para el desarrollo sostenible, que
siendo garante de la paz, la democracia y el estado de derecho, y fortaleciendo
los valores e identidad nacionales, procura el bienestar, el progreso y la
realización personal de todos los salvadoreños. Su rol de estado en el Plan de
gobierno se centró en: Enfocar el Estado a los grupos vulnerables y marginados,
reducir costo país, mantener estabilidad económica y propiciar el respeto al
estado de derecho. Gobierno de El Sacador, 1999.
· Antonio Saca
(2004-2009), el último presidente de
ARENA centró su Plan de Gobierno en: Seguridad ciudadana; gobierno responsable:
progreso socioeconómico sostenido; Probidad y transparencia: Gobierno honesto
al servicio del pueblo; competitividad: base de un país productivo; desarrollo
local y equilibrio territorial: progreso con equidad.
· Mauricio Funes
(2009-2014), su plan de gobierno se
basó en los siguientes ejes: Política de seguridad pública, Política internacional, Política de
salud pública, Política laboral, Política ambiental, Política de derechos humanos y la creación
de Ciudad Mujer, un proyecto premiado internacionalmente que dirigido por la
esposa de Mauricio Funes Dra. Vanda Pignato y en la actualidad funciona en el
gobierno de Sánchez Cerén.
·
Salvador Sánchez Cerén:
(2014-2019), según información de La prensa Gráfica (1 de
septiembre de 2013) los ejes del Plan quinquenal se centraron en el empleo,
seguridad y educación. Los compromisos a cumplir: generación de empleos, estimular asocio público
privado y apoyo a micro pequeñas y medianas empresas; fortalecimiento de la
agricultura; combatir el crimen; defensa de la Constitución de la República; y
gobernar con honestidad, integridad, austeridad, ética y eficiencia.
Tabla 3. Resumen de Planes
de gobierno ARENA 1989-2018
|
Alfredo
Cristiani. Finalidades del plan de desarrollo social. (1989-1994). |
Fue el primer
Presidente de ARENA, su principal aporte fue instaurar la paz en El Salvador,
él, junto con su equipo, firmaron con líderes de izquierda (guerrilleros), la
paz. Procurar la satisfacción de las necesidades básicas de los salvadoreños,
priorizando esfuerzos en aquellos grupos identificados como los más
necesitados. Sus ejes de
plan de gobernó se centraron en: Plan de desarrollo económico y social,
políticas de estabilización, programas sociales compensatorios, políticas
para la reorientación económica y planes sociales sectoriales (integrados). Facilitar el
acceso a los beneficios del desarrollo en igualdad de oportunidades a
aquellos grupos que por su condición, han estado
marginados del proceso de desarrollo económico y social lo cual ha imposibilitado
su progreso. Crear las
condiciones suficientes para la participación del sector privado en el
desarrollo social, facilitando su acceso en algunas actividades que el Estado
no cumple eficientemente. |
|
Armando
Calderón Sol. Plan de desarrollo social. (1994-1999). |
Entre sus
propuestas del plan de gobierno están: Gran objetivo nacional: Construir una
“Gran Alianza Nacional”, con todos los sectores progresistas, a fin de
consolidar el “cambio en Democracia más grande de la historia de El Salvador.
Facilitar el
desarrollo humano pleno, para que exista equidad y evitar que el que nace
pobre esté condenado a morir pobre. Convertir a
El Salvador en un país de oportunidades, con movilidad social. Propiciar
condiciones para el desarrollo integral del ser humano, mediante la creación
de igualdad de oportunidades, a fin de que todos tengan acceso a las fuentes
de progreso económico y social, para mejorar el nivel de calidad de vida de
toda la población, especialmente la de los más necesitados. |
|
Francisco Flores.
El plan de Gobierno se centró en La Nueva Alianza. (1999-2004). |
Entre sus
propuestas del plan de gobierno están: Consolidación
de la estabilidad económica. Alianza por
el trabajo. Alianza
solidaria. Alianza por
la seguridad. Alianza por
el futuro. Gobierno
efectivo y participativo. Los cuatro ejes centrales los compone: 1.
Más
oportunidades de empleo e ingreso a nivel local. 2.
Servicios
básicos más accesibles y de mejor calidad en todas las localidades. 3.
Una
sociedad civil fortalecida mediante la apertura e institucionalización de los
espacios para participación y compromiso de los actores locales en la
búsqueda de su desarrollo. 4.
Mayores
espacios para el desarrollo personal e integridad familiar propiciados por un
clima de seguridad y justicia y en armonía con el medio ambiente. |
|
Antonio Saca.
PAÍS SEGURO. Plan de Gobierno. Estilo de Gobierno: profundizar la
gobernabilidad en democracia. (2004-2009). |
Su elocuencia
y acercamiento a las personas, abrió el camino para que la inclusión fuese
más mediata. Entre sus propuestas del plan de gobierno están: Mantenerse
cercano a la gente, estimulando la participación ciudadana. Esto incluirá una
política de comunicación constante sobre lo que el Gobierno está haciendo, a
fin de mantener debidamente informada a la población. Potenciar la
formulación de políticas integradas, donde el Estado ejerza en plenitud su
papel subsidiario y se promueva el papel solidario de la sociedad civil,
priorizando la gestión en las acciones de mayor impacto para hacer uso
eficiente de los recursos disponibles. En el Plan de
Gobierno, se retoma: Los tres períodos presidenciales han estado marcados por
gigantescos retos y desafíos, que obedecían a dinámicas sociales históricas
específicas. Nota: Este
fue el eje de Antonio Saca, incorporar un tipo de gobierno más cercano a la
gente. Según los expertos, su gobierno fue la transición entre un Estado
capitalista a socialista. Le dejó el legado a su antecesor Mauricio Funes,
aunque no fuese de la misma ideología. ¿Qué nos falta? El objetivo
primordial del accionar gubernamental es el bienestar de su población. En la
medida en que haya un sector que esté excluido de él, el trabajo del gobierno
no está terminado. “… El gran reto es generar progreso con equidad, es decir
que nuestra economía crezca generando oportunidades para todos, e integrando
las áreas rurales a dichas oportunidades, y a la vez, dentro de las áreas
urbanas eliminando la marginalidad. |
|
Mauricio
Funes. (2009-2014). |
Sus ejes primordiales
fueron: 1. Política de seguridad pública 3. Política de salud pública 6. Política de derechos humanos 7. Ciudad Mujer |
|
Salvador
Sánchez Cerén |
“El Plan Quinquenal de
Desarrollo 2014-2019 está estructurado en torno a las tres grandes
prioridades que hemos identificado como país: empleo productivo generado a
través de un modelo de crecimiento económico sostenido, educación con
inclusión y equidad social, y seguridad ciudadana efectiva. Estas tres
prioridades articulan los objetivos, las estrategias y las líneas de acción
que nos permitirán avanzar con paso firme en la construcción de El Salvador
que queremos, con miras a alcanzar en estos cinco años un índice de
desarrollo humano de 0.7, que es el primer peldaño para ingresar al grupo de
países con desarrollo humano alto”.[3] Sus ejes del Plan del Bue
vivir se centraron en: 1.
Enfoque
de derechos humanos 2.
Enfoque
de género 3.
Enfoque
de ciclo de vida Con
respecto a la equidad e inclusión social: 1.
1.
Equidad 2.
Inclusión
social 3.
Protección
social 4.
Poblaciones
prioritarias |
Fuente:
Elaboración propia. Con información del Instituto de Formación Política, Mayor Roberto
d’Aubuisson. Alianza Republicana Nacionalista, ARENA y fuentes virtuales.
5. Análisis
de la gestión de los mandatarios.
A continuación, se realiza un
análisis sobre las encuestas realizadas a través de las casas encuestadores y
universidades salvadoreñas, que se enfocan en tomar datos sobre las políticas
de gobierno impulsadas por Armando Calderón Sol, presidente de El Salvador en
el periodo 1994-1999 y Elías Antonio Saca, presidente en el periodo 2004-2009.
5.1.
Armando Calderón Sol
Según algunos analistas de las
presidencias de ARENA, fue la mejor, eso debido al liderazgo y conducción del
Dr. Armando Calderón Sol, Fabio Castillo, un líder del FMLN manifestó en una
entrevista a ElSalvador.com que
Entre los fundadores de ARENA y entre los
miembros de ARENA en general, como dentro de cualquier otro partido político,
no podemos medir a las personas exactamente como que fueran lo mismo. Siempre
dije que durante el siglo XX, el mejor presidente que
había tenido El Salvador era Armando por su honradez, por su dedicación, por su
afán de llevar la concordia a todos los salvadoreños. Creo que fue la persona
que más hizo por el país. Tuvo lógicamente sus errores, sus equivocaciones. Una
de ellas fue apoyar a Francisco Flores para presidente. Pero de lejos fue el
mejor presidente, no solo entre los cuatro de ARENA, sino de todo el siglo XX
de El Salvador. Miranda,
2017.
El consenso era parte de su
agenda. No discutía u ofendía a los adversarios. Su legado como presidente
inició cuando fue Alcalde de San Salvador. El 9 de octubre de 2017 fallece y,
hasta en el mismo funeral se evidenció que era líder. Personas de otros pensamientos
ideológicos le dieron el último adiós.
5.2.
Elías Antonio Saca
Elías Antonio Saca fue
también periodista, su labor en el ámbito deportivo, en algunas imágenes se
muestra delgado y con carisma, se casó con Ligia Mixco y con el grupo
empresarial Samix, tiene la oportunidad de incursionar en la vida política.
En la encuesta realizada por
el Centro de Opinión pública de la Universidad Francisco Gavidia, se analiza
que el en el primer año de gestión, 2015, Saca tuvo de nota 6.75. Inició bien
su mandato presidencial con una imagen aceptable.
Tabla 4. Resumen de imagen
del gobierno de Elías Antonio Saca
Fuente:
COP-UFG, 2005.
Con respecto a su imagen, es
de admirar que fue bien evaluado por la población:
Tabla 6. Resumen de imagen
de gobierno de Antonio Saca
Fuente:
COP-UFG, 2005.
En otros datos, se preguntó;
· ¿Cómo
evalúa usted la Presidencia actual contra la de Francisco Flores?, la respuesta
fue: Mejor 39.22%; igual 47.81%; peor 10.76 y NS/NR 2.21%.
· ¿Cómo
evalúa usted la Presidencia actual contra la de Armando Calderón Sol? Mejor
39.82%; igual 44.60%; peor 13.07% y NS/NR 2.51%.
· ¿Cómo
evalúa usted la Presidencia actual contra la de Alfredo Cristiani? Mejor 40.42;
igual 44.29%; peor 12.42% y NS/NR 2.87%.
Según los
anteriores datos, Saca, ha sido uno de los mejores evaluados en las
presidencias de ARENA. Su imagen se vino abajo con el caso Destape a la
corrupción, donde fue acusado de haber malversado fondos del Estado por un
valor de $301 millones de dólares.
Lo anterior es uno
de los puntos cruciales del porqué ARENA no levanta cabeza y, el candidato
presidencial de la Gran Alianza por la Unidad (GANA), Nayib Bukele, lidera las
encuestas para la elección presidencial de 2019-2024.
6. Estadísticas
que reflejan los gastos e ingresos de las gestiones presidenciales
Es evidente que el
presupuesto general que posea a cada país, es la
catapulta para tener un óptimo resultado en cada quinquenio; empero, en los
gobiernos, se evidencio corrupciones, nepotismo, cambios de funcionaros por
falta de confianza. Los presidentes Antonio Saca y Mauricio Funes, han sido los
más cuestionados. El presupuesto que manejaron fue creciendo, y ello, no en sí
por un índice de crecimiento económico, sino por el crecimiento poblacional.
El objetivo de incorporar los
ingresos y gastos, es para evidenciar el potencial
económico que tenían para su gestión. La lógica es que, cada país aumenta su
liderazgo, gracias al mandatario.
Tabla 7. Ingresos y gastos
totales de gobiernos entre los años 1990 a 2016
Fuente: CREES, 2017.
Al presidente Francisco
Flores, debido a los terremotos del 2001, tuvo que cambiar el rumbo del plan de
gobierno; ya que, ambos terremotos, 13 de enero y 13 de febrero, dejaron a la
población con pérdidas humanas y materiales. El dinero presupuestado para gobernar, tuvo que orientarlo para la reconstrucción de la
infraestructura dañada y destruida.
7. Comparativo
de aprobación entre presidentes
La aprobación de los presidentes de
parte de la población es de suma importancia, tanto para el partido político y
para el funcionario. Ahora bien, como se puede notar la calificación es un
indicativo; sin embargo, de qué sirven estas notas altas de Funes y Saca si y
al final ambos fueron acusados de robo.
Tabla 8. Calificaciones trimestrales de los gobiernos
de Antonio Saca, Mauricio Funes y Salvador Sánchez Cerén
Fuente: La Prensa Gráfica
Datos, 2017.
Se analiza que el presidente
Mauricio Funes tuvo mejores calificaciones, se recuerda que él fue un duro crítico
de la derecha salvadoreña, eso le ayudó a recibir apoyo de muchos sectores.
7.1.
Algunas reflexiones sobre los
líderes históricos
Hacen falta liderazgos en
cada instituto político, cada época se vio marcada por líderes que dejaron
huella, Shafick Handal lo hizo con el FMLN, su liderazgo quedó, su personalidad
era fuerte, con seguridad en su discurso, con la ideología izquierdista
impregnada. Nunca cambió su forma de pensar.
José Napoleón Duarte lo hizo
con el Partido Demócrata Cristiano, él fue presidente de El Salvador, su
ideología de social democracia logró impregnar en muchos, la reforma agraria
fue su fuerte y ha sido considerado un lider indiscutible.
Roberto Dabuisson lo fue en ARENA,
su forma de dar los discursos a las masas, su peculiaridad personalidad lo hizo
crear a un instituto político que sigue de pie, Dabuisson era prepotente, pero
carismático; era directo para decir las cosas, pero cumplía los objetivos.
Otros líderes de esa talla no
han nacido aún en El Salvador. Todos ellos murieron y dejaron huellas en la
vida política salvadoreña y aunque solo Duarte pudo llegar al poder; los otros
también son recordados como líderes para ser analizados.
7.2.
Percepción de la ciudadanía
sobre las seis gestiones presidenciales
A continuación, se analiza a
través de una encuesta realiza virtualmente las gestiones presidenciales y la
imagen que dejaron los seis presidentes, tanto de ARENA y FMLN. La encuesta se
realizó en una semana a través de SurveyMonkey, y fueron 35 personas las que
contestaron.
Se muestran los resultados de
una encuesta realizada para desarrollar este artículo, este fue un instrumento
donde el 100% de los encuestados son personas mayores de 30 años, el objetivo
es que conozcan o hayan votado por los seis presidentes.
En este caso se utilizó una metodología
de investigación tanto cualitativa como cuantitativa, cualitativa cuando se
reflejan las aseveraciones sobre el mandato de cada presidente y cuantitativos cuando
se evidencia quién gobernó mejor y su alcance como tal.
Las aseveraciones que se
realizan acerca de ellos son variadas, solamente se tomaron las respuestas que
no fueron repetidas. En la interrogante 2, en donde se preguntó sobre el
liderazgo de cada presidente, se utilizó la escala de Likert, el presidente de
ARENA, Alfredo Cristiani mantiene la mejor imagen en los seis mandatarios. En
anexo 1, se hace referencia al esquema que se utilizó para obtener las respuestas.
·
Conoce acerca de los seis presidentes
que tuvieron el poder en el periodo de postguerra en El Salvador?
Análisis: El 100% de los
encuestados manifestó que conocen la gestión presidencial de los seis
presidentes.
·
En
cuanto a liderazgo y representación, ¿cuál de los seis presidentes cree que
tuvo mayor alcance? Califique.
Análisis: Se evidencia en la
gráfica, según la escala de Likert, que Alfredo Cristiani tuvo mayor liderazgo
y representación en la población.
·
En
cuanto a carisma y empatía, ¿cuál de los seis presidentes cree que tuvo más
aceptación?
Análisis: Se corrobora que
tuvo más carisma Antonio Saca. Seguido de Alfredo Cristiani.
·
Describa
brevemente su opinión sobre los expresidentes
|
Presidente |
Opiniones |
|
Alfredo
Cristiani |
ü “El Presidente de la Paz” ü Padre de la mafia ü Elocuente, directo,
visionario ü Empresario, que logró los
acuerdos de paz ü Aceptó la negociación para
pactar la paz con la guerrilla ü No se ha dicho mucho de él pero debería de ser tomado en cuenta para ser
investigado pues al igual que los otros presidentes tiene una gran cola que
le pisen ü Serio y fue el presidente
de la paz ü Inició la consolidación de
la paz ü Era joven y en el imaginario
de la gente era la esperanza y tenía todo el apoyo del partido y de USA ü Líder conciliador ü Corrupto ü Excelente presidente que
sacó al país adelante después de la guerra. Aunque sea señalado por
corrupción, hizo más bien que mal ü Mal presidente y ladrón ü Buen liderazgo que comenzó
la reconstrucción de este país ü Concertador, ecuanimidad,
diálogo ü Se olvidó de la gente pobre ü Al principio lo vimos como
un gran presidente, luego nos dimos cuenta de la realidad de su persona ü Rescató al país de la
guerra y de todo el descalabro económico causado por la democracia cristiana
y la guerra ü Aprovecho momento histórico
para privatizar servicios del gobierno, saqueo publico corporativo ü Presidente de la Paz ü Un hombre que tuvo el valor
para negociar el cese del fuego por el bien del pueblo ü Alguien que tuvo la suerte
de poder firmar los acuerdos de paz que ya habían sido trabajados por años ü Pragmático ü Carismático ü Un líder mediador por haber
enfrentado la década de la guerra ü Impulsó crecimiento de la
infraestructura del El Salvador |
|
Armando
calderón Sol |
ü Impulso la privatización e
inicio la reforma de pensiones ü No manejó bien la
comunicación política ü No recuerdo con exactitud
sus quehaceres como mandatario pero su calificación
fue 6 en una encuesta realizada por una Universidad (opinión pública), y
estoy de a cuerdo ü Presidente post guerra y de
la reconstrucción ü Dio paso firme en los pasos
para consolidar la paz ü Antipático, prepotente, más
de lo que ya se había tenido, su contexto era diferente, su imagen no era
carismática ü Reconstrucción, tejido
empresarial ü Lo conocí y muy respetuoso
en persona, pero se supo de sus malversaciones ü Fue conciliador de la
democracia. Conciliador y enérgico. Inteligente, íntegro, aunque tenía
personas corruptas a su alrededor. ü Ladrón. ü Gran político, un hombre
concertador, capaz e íntegro. ü Simpatía, medido en sus
opiniones. Tolerante. ü Un gran visionario,
innovador y respetable. ü Cuando fue presidente se
acaloraba demasiado, como expresidente se volvió más afable. ü Continuó lo que Cristiani
comenzó. ü Continuó línea de
Cristiani, fortaleció con favores políticos a la gran empresa. ü Presidente de la
reconstrucción de infraestructura. ü Presidente que se
caracterizó por crear y aumentar impuestos. ü Excelente por la
reconstrucción. ü Una persona luchadora de
sólidos principios. ü Aprovechado descaradamente. ü Presidente de la
reconstrucción. ü Hombre de paz con carisma
dispuesto a impulsar el rumbo del país. |
|
Francisco
Flores |
ü Hombre de familia, educado,
preparado académicamente ü Impulsó la dolarización, corrupto
se apropió de los fondos de Taiwan. ü Aplicó el bimonetarismo.
Poco impacto de su gobierno. ü Que fue una persona
posiblemente buena pero mal influenciada tanto así que dejó cambiar nuestra
moneda nacional. ü la Visión de la
dolarización de la moneda nacional. ü Joven, pero se ubica en el
inicio del desgaste del partido, con poca experiencia, prepotente. ü Llevó a país a la mejor
bonanza conocida desde antes de la guerra. Solidario en las desgracias.
Estratega y valiente. Aunque se le acuse de un delito que ni es comprobable. ü El mejor presidente que
hemos tenido, tomo decisiones necesarias de beneficio a largo plazo para el
país. ü Hipócrita, orgulloso.
Intransigente. ü Muy buena persona pero se rodeó de malos asesores y gente corrupta. ü Un hombre presumido y con
preparación educativa poco creíble. ü Introdujo la dolarización,
acertada medida que nos ha protegido de la inflación y evitado la emisión de
dinero sin respaldo por los gobiernos de izquierda evitando una
superinflación como la que sufre Venezuela actualmente. ü Cambió de moneda
favoreciendo grandes empresas, no se fomentó crecimiento de la población. ü Excelente gestión
internacional y mejoras en la economía. ü Un estadista, un hombre muy
inteligente, capaz, visionario, que sin la dolarización,
en este momento estaríamos totalmente perdidos en nuestra economía. ü Presidente con mucho
carisma, conocimiento de derecho internacional y que, continuó con lo que los
anteriores iniciaron. ü Presidente corrupto. ü En él se puede ver
claramente el saqueo al estado y la corrupción de Arena. ü Presidente de la modernidad
económica. ü Líder con carácter y estilo
propio sabiendo persuadir a las masas. ü Líder y proactivo. |
|
Antonio Saca |
ü Corrupción. ü Oportunista, mediático ü El más querido y ahora más
odiado por corrupto. ü Algunas reformas
populistas. Alto grado de corrupción. ü Que podría decir es un buen
comunicador y como tal se ganó un poquito a la gente pues era más
comunicativo y manejaba cierta empatía con el pueblo. Pero a pesar de ello y
con sus empresas quiso más. ü Sin pena ni gloria para la
población. ü Su carisma permitió que los
medios lo ensalzaran. ü Demagógico, poco
carismático, poco confiable, en la curva el declive de la credibilidad del
partido. ü Carismático. ü El presidente Caballo de
Troya de la izquierda y del narcotráfico en la derecha. Populista, corrupto y
corruptor. No hay grandes logros para adjudicarle. ü Incapacidad, inmoral.
Hipócrita. ü Corrupto y oportunista
vende patria y traidor. ü Ambicioso. |
|
Mauricio
Funes |
ü Engaño. ü Prepotente, egocentrista,
vividor. ü Arrogante, lo describo como
la peor estafa política. ü Algunas reformas sociales.
Alto grado de corrupción. ü Un falso pues se creyó en
el más que otros presidentes en la historia de El Salvador y fue la peor
decepción del pueblo. ü Primer presidente de
izquierda en las últimas décadas. ü Demostró totalmente otra
cara de la moneda. ü Las más altas expectativas,
se presenta como intelectual, salvador, pero en el camino predomina su
prepotencia y soberbia, sin apoyo del partido. ü Ladrón. ü Conflictivo, inepto, ineficaz,
inteligente para la maldad, de lo peor que ha pasado por CAPRES. No tiene
logros más que iniciar la destrucción de la institucionalidad y sembrar
división en la población. ü Lo peor que le pudo pasar a
este país, un tipo desquiciado mental, sembrador de odio y venganza.
Resentido social, nunca le interesó el país, solo el dinero y el poder.
Falso, hipócrita, en fin no hay términos para
describir a ese ente. ü Falso, un megalómano y
ególatra. Un vulgar ladrón, igual que Saca. ü El más mentiroso y corrupto
de la historia salvadoreña. ü Oportunista, sin rumbo,
continuó el saqueo de las arcas del Estado. Cubrió al Partido del
enriquecimiento ilícito. ü Inició del
debacle del país y fortalecimiento de las maras. ü Un muerto de hambre abusivo
que se aprovechó de las necesidades del pueblo para enriquecerse, un demente,
alcohólico, drogadicto, abusador de mujeres. ü Primer presidente de
izquierda, orientado a la conciencia social, carismático y elocuente. ü Elocuente. ü Un presidente cercano al
pueblo. ü Llegó con grandes expectativas
y sin él, el pueblo seguiría segado por corrupción de Arena, gracias a él se
destapó esa corruptelas Arena aunque al final serán
las leyes de determinar si es culpable o no pero ha sido un gran presidente. ü Su imagen siempre fue que
estaba a favor de los más necesitados. ü Enfocado en sus ideales. ü Egocentrismo. |
|
Salvador Sánchez Cerén |
ü Social. ü La señal para tomar
conciencia y despertar, se nos durmió. ü Es un chiste, incapaz. ü No gobierna sino el
partido. ü Poco manejo de su imagen.
Reformas copiadas o continuadas de Funes. ü El peor. ü Aún es el presidente. no
tengo opinión. ü Es una imagen decadente,
sin capacidad ni liderazgo. ü Las calles nuevas buenas. ü No me agrada, me parece que
se equivoca y lo hace ver bobo. ü Actual presidente.
Vergonzoso, inepto, inoperante, No hay logro adjudicarle que valga la pena en
contraposición a la destrucción de la institucionalidad, corrupción y
división de la sociedad. ü Un pelele, que solo sirve
para hacernos pasar vergüenzas. Otro apátrida con su pacotilla, que su único
interés es esa ideología retrograda y nefasta que solo sirve para destruir
países, su gente, sus recursos. Un terrorista que solo sabe destruir. ü No gobernó al país,
continuó saqueo público. ü Un títere sin
conocimientos, poco elocuente, nada inteligente. ü Presidente que hace buena
gestión. ü Quizá no sea preparado
académicamente, pero es de Admiración lo que ha hecho por el país, a lo mejor
no es. El mejor presidente y no es de agrado de muchos
pero hay que reconocer, que en materia de salud y educación se ha avanzado. ü Postulado a presidente sólo
por honrar su trabajo en la guerra. ü Sin liderazgo, sin peso
político. |
Fuente: Encuesta realizada a
través de SurveyMonkey
Análisis, se demuestra que el
presidente actual, Salvador Sánchez Cerén, saldrá de su mandato con la mejor
nota, con respecto a sus antecesores, pero con comentarios sobre su falta de
liderazgo y compromiso. La gestión más favorable, es para Armando Calderón Sol,
el hecho de no estar acusado de corruptelas y, de no ser considerado precursor
de la privatización de algunas entidades gubernamentales, le califican como una
persona concertadora.
8. Conclusiones
Cada gobernante hace sus
obras; sin embrago, al final cada uno obtiene una nota, la cual es reflejo de
su mala o buena administración. Mauricio Funes fue el presidente que obtuvo
siempre una aceptable calificación por su gestión. En la encuesta realizada, el
presidente Cristiani es el que tuvo mayor liderazgo en su gestión.
La gestión de cada presidente
es un estamento para que el partido político y el mismo p0residente dejen un
legado. Las malas administraciones de algunos funcionarios fueron sumadas con
actos de corrupción o robo de millones del erario.
La gestión con más inconvenientes
fue la de Armando Calderón Sol, tuvo que reconstruir el país, luego del
conflicto armado. Igual que Francisco Flores, los terremotos del 2001, le
cambiaron el rumbo a la gestión presidencial.
Se evidencia que el
presidente con menor nivel de imagen y liderazgo lo presenta el profesor
Salvador Sánchez Cerén. Las encuestas en el año 2018,
evidencian que el FMLN no gobernará en el año 2019.
En la encuesta realizada
virtualmente, se verifica que la población está desencantada con la clase
política. El desgaste político y los actos de corrupción realizados en ambos
gobiernos, es causa de la mala imagen que la población comenta.
Antonio Saca es evaluado como
el presidente que intentó terminar con la delincuencia con el Plan Súper Mano
Dura, el cual tuvo pocos avances en su aplicación.
9. Bibliografía
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10.
Anexos
Anexo 1.
Presidentes salvadoreños de
Postguerra
Por favor conteste las
siguientes interrogantes. Recuerde que se utiliza la escala Likert, en donde 1
es menos y 5 es máximo.
1. ¿Conoce acerca de los seis presidentes que tuvieron el poder en el periodo
de postguerra en EL Salvador?
2. En cuanto a
liderazgo y representación, ¿cuál de los seis presidentes, cree que tuvo un
mayor alcance? Califique: 1 es menor y 5 es mayor.
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
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Alfredo Cristiani |
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Calderón Sol |
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Francisco Flores |
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Antonio Saca |
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Mauricio Funes |
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Salvador Sánchez Cerén |
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3. En cuanto a carisma y empatía, ¿cuál de los seis presidentes
considera usted que tuvo más aceptación?
4. Describa brevemente su opinión sobre el
expresidente Alfredo Cristiani
5. Describa brevemente su opinión sobre el
expresidente Calderón Sol
6. Describa brevemente su opinión sobre el
expresidente Francisco Flores
7. Describa brevemente su opinión sobre el
expresidente Antonio Saca
8. Describa brevemente su opinión sobre el
ex-presidente Mauricio Funes
9. Describa brevemente su opinión sobre el expresidente Salvador
Sánchez Cerén