Presidentes
salvadore�os de postguerra: Entre el estilo de gobernar, liderazgo y planes de
gobierno.
Investigadores[1]:
Fidel
Arturo L�pez Eguiz�bal
Carolina
Maite L�pez Villatoro
Resumen
En
el presente trabajo de investigaci�n es cualitativo, se toman datos de planes
de gobierno, y es cuantitativa, en donde se analizan encuestas y se elabor� una
de forma virtual. Se analizan los gobiernos desde la transici�n de la guerra
civil hasta la fecha (1989-2019). El objetivo es investigar los planes de
Gobierno y el estilo de liderazgo que tuvieron los cuatro gobiernos de ARENA y dos
del FMLN. El estilo de gobierno varia, dependiendo del grado de estudio de cada
presidente, el tipo de ideolog�a y el enfoque que se plantea en los ejes del
plan. Los planes de gobierno presentados, se comparan
con los resultados de cada gesti�n. Adem�s, el desgaste pol�tico y los actos de
corrupci�n que realiz� Antonio Saca y Mauricio Funes, hizo que la pol�tica
salvadore�a pensara en otros l�deres.
Palabras
clave: Confianza,
gesti�n, imagen, liderazgo, planificaci�n.
Abstract
In the present research work is qualitative, data
are taken from government plans, and it is quantitative, where surveys are
analyzed and a virtual one was elaborated. Governments are analyzed from the
transition from the civil war to the present (1989-2019). The objective is to
investigate the government's plans and the style of leadership that the four
ARENA governments and two of the FMLN had. The style of government varies,
depending on the degree of study of each president, the type of ideology and
the approach that arises in the axes of the plan. The government plans
presented are compared with the results of each management. In addition, the
political erosion and acts of corruption carried out by Antonio Saca and
Mauricio Funes, made Salvadoran politics think of other leaders.
Keywords: Confidence, management, image, leadership,
planning.
Recibido: 20 de octubre de 2018.
Aprobado: 22 de noviembre de 2018.
1. Introducci�n
La forma de gobernar de un presidente
no s�lo recae en �l, es todo el personal que lidera cada ministerio y otras
dependencias del Estado. Desde que el presidente salvadore�o Alfredo Felix
Cristiani firm� los Acuerdos de Paz el 16 de enero de 1992, la gesta libertaria
de la guerra cambi� el rumbo de El Salvador; empero, el proceso de paz ha
conllevado a m�s muertes que en la propia guerra. De los seis presidentes
analizados, cada quien ha tenido un estilo distinto en
gobernar, aunque la bandera pol�tica solo ha sido de los partidos hist�ricos ARENA
y FMLN.
Ninguno de los seis presidentes:
Felix Cristiani, Armando Calder�n Sol, Francisco Flores, Antonio Saca, Mauricio
Funes y el actual presidente Salvador S�nchez Cer�n gobern� con dictaduras o
gobiernos ultraderechistas. Ha habido una balanza, que fue parte de lo firmado
en los acuerdos de paz.
Para hablar sobre los estilos
o formar de gobernar y el liderazgo, se debe analizar aspectos culturales o
�tnicos de cada mandatario; adem�s su educaci�n, posici�n social, modus
vivendi, socializaci�n, estudios y el tipo de partido pol�tico en donde se
desarrolla como tal. Tambi�n se analiza la semi�tica, prox�mica y otros
aspectos.
Hacer un estudio de la forma
de gobernar, es estudiar todos los aspectos que convergen en la personalidad
del presidente. Es notorio que los que han vivido en cada etapa presidencial,
que cada presidente tiene su estilo, sus liderazgos y, eso es muy diferente a
su ideolog�a o instituto pol�tico a la que pertenece.
Joseph Goebbels, le cre� la campa�a e imagen a
Adolfo Hitler, contrat� a fot�grafos, camar�grafos, a un grupo de personas
especialistas en campa�as pol�ticas. No le fue f�cil para Hitler llegar al
poder, perdi� elecciones, pero la insistencia y la configuraci�n medi�tica de
su asesor, Goebbels, le ayud� a tener un estilo �nico y con un liderazgo construido.
Sus mensajes, tambi�n fueron impregnados de ret�rica y manejo de la
ling��stica.
La gran masa cede ante todo al poder de la oratoria. Todos los grandes
movimientos son reacciones populares, son erupciones volc�nicas de pasiones
humanas y emociones afectivas aleccionadas� �nicamente un hurac�n de pasiones
ardientes pude cambiar el destino de los pueblos; m�s despertar pasi�n es s�lo
atributo de quien en s� mismo siente el fuego pasional. Hitler, 1925.
Esto, hace referencia que los presidentes salvadore�os,
tuvieron su propio estilo, personalidad y liderazgo. Cada presidente salvadore�o
tuvo y tiene un estilo diferente, unos m�s escuetos, otros con poca capacidad
ret�rica.
2. La hegemon�a de los dos institutos
pol�ticos que han gobernado en los �ltimos 30 a�os
Alianza Republicana Nacionalista ARENA, fue
fundado el 30 de septiembre de 1981 y su m�ximo l�der fue Roberto d'Aubuisson
Arrieta, quien tuvo la
oportunidad de ser tambi�n candidato presidencial; sin embargo, fue derrotado
por el candidato Ing. Jos� Napole�n Duarte, quien perteneci� al Partido
Dem�crata Cristiano (PDC), en las elecciones presidenciales de 1984. El
liderazgo de ambos es indiscutible.
Con respecto al Frente Farabundo Mart� para la
Liberaci�n Nacional (FMLN), fue fundado el 10 de octubre de 1980. Uno de sus
m�ximos l�deres Schafik Jorge H�ndal H�ndal, quien perdi� las elecciones
presidenciales contra el l�der de ARENA El�as Antonio Saca. El FMLN fue fundado
por los miembros de la guerrilla salvadore�a y fue hasta en el a�o 2009 cuando
Mauricio Funes gana las elecciones presidenciales, convirti�ndose en el primer
presidente de izquierda de la historia de El Salvador. Ambos institutos
pol�ticos han polarizado la pol�tica salvadore�a desde que se firm� la paz.
Tanto en el �rgano Legislativo y �rgano Ejecutivo han tenido el poder.
2.1.
Gestiones presidenciales de presidentes
salvadore�o
Las gestiones presidenciales que se analizan
inician desde los presidentes pertenecientes al instituto pol�tico Alianza
Republicana Nacionalista ARENA. Un partido pol�tico considerado de extrema
derecha, el cual surgi� con el objetivo de derrocar al supuesto comunismo que
se apoder� en El Salvador. Los presidentes que gobernaron son:
1.
Alfredo Felix Cristiani
Burkard, quien gobern� desde el 1 de junio de 1989 al 1 de junio de 1994.
2.
Armando Calder�n Sol,
gobern� desde el 1 de junio de 1994 hasta el 1 de junio de 1999.
3.
Francisco Guillermo
Flores P�rez gobern� desde el 1 de junio de 1999 hasta el 1 de junio de 2004.
4.
El�as Antonio Saca
Gonz�lez gobern� desde el 1 de junio de 2004 hasta el 1 de junio de 2009.
Mientras que el Frente Farabundo Mart� para la
Liberaci�n Nacional FMLN surgi� con la misi�n de tener a un pa�s democr�tico,
miembros de este partido (algunos del Partico Comunista PC), lucharon en la
guerrilla salvadore�a, apoyados por pa�ses como Rusia y Cuba. Sus gobernantes
son:
1.
Carlos Mauricio Funes
Cartagena, quien gobern� desde el 1 de junio de 2009 hasta el 1 de junio de
2014.
2.
Salvador S�nchez Cer�n
gobierna como presidente desde el 1 de junio de 2014 y terminar� su mandato el
1 de junio de 2019.
2.2.
La gesti�n presidencial de
Alfredo Felix Cristiani Burkard
Fue el primer presidente de
ARENA, es
un pol�tico y empresario salvadore�o. Fue presidente de la Rep�blica en el
per�odo comprendido del 1 de junio de 1989 al 1 de junio de 1994.
Es terrateniente, estudi� en la Escuela Americana
de El Salvador; se gradu� de la Universidad de Georgetown en Washington de la
carrera Licenciatura en Ciencias de la Administraci�n. Empresario de droguer�a,
empresas cafetaleras y algodoneras.
Cuando se refiere a estilo, es
la forma de gobernar, se incorpora hasta aspectos semi�ticos, tal como lo
afirma Saussurre. Hablar de liderazgo pol�tico es complejo; sin embargo,
Cristiani tuvo el papel m�s dif�cil en su gesti�n, la de conversar con la
guerrilla y llegar a un consenso. La paz se firm� el 16 de enero de 1992.
Cristiani ha sido uno de los
presidentes m�s adinerados, su gesti�n fue criticada por los intelectuales. La oligarqu�a
se ha identificado con el partido pol�tico Alianza Republicana Nacionalista
ARENA, anteriormente lo fue el PCN. El escritor y cr�tico de la derecha
salvadore�a, Mart�nez (2011) manifiesta �Alfredo Cristiani y su clase social no
estaban dispuestos a permitir la democratizaci�n de El Salvador� El sentido de la
actitud que la derecha ha tenido sobre los Acuerdos de Paz ha sido crear el
camino de las transformaciones��.(Mart�nez, 2011, p
2).
En el discurso de inicio de su gesti�n,
manifest� sobre la promoci�n social integral: alimentaci�n, salud, educaci�n y
cultura;
Propiciaremos un Programa Nacional de
Emergencia que genere "empleo productivo y complemente la dieta familiar y
programas estrat�gicos que fortalezcan el desarrollo del ni�o, promuevan el
desarrollo integral de la mujer y propicien un desarrollo comunal solidario (�).
Nuestra mayor riqueza, se dice a diario, es nuestro pueblo.� No podemos ni siquiera visualizar el futuro
con un pueblo desnutrido y enfermo (�) En la educaci�n, propiciaremos un
an�lisis profundo y serio de" la misma, para remediar el estado desastroso
en que se halla. Veinte a�os despu�s de la reforma educativa el sistema
completo tiene que ser repensado y reestructurado. Trabajaremos con el
Magisterio, jam�s contra el Magisterio, nuestro prop�sito es superar todo este
periodo de confrontaci�n est�ril, que s�lo ha servido para que los Maestros se
sientan marginados y para que la educaci�n se deteriore. (Cristiani, 1994)
Las esperanzas del pueblo, luego de una guerra fratricida se
encomendaron a un presidente de derecha.
2.3.
El gobierno de Armando
Calder�n Sol
Fue el segundo presidente de
ARENA, su labor fue reconstruir el pa�s, luego de la guerra civil, tuvo que
gestionar para levantar la infraestructura. Su liderazgo inici� como alcalde de
la alcald�a de San Salvador. Gobern� como presidente en el per�odo 1994-1999. Con
un 68% logra ganar las elecciones presidenciales, derrot� a Rub�n Zamora del
FMLN, quien obtuvo el 32%. Estudi� un Doctorado en Jurisprudencia y Ciencias
Sociales en la Universidad de El Salvador.
Incorpor� el modelo educativo
en zonas rurales llamado, Programa de Educaci�n con Participaci�n de la
Comunidad EDUCO. Fue un excelente programa, en donde los padres de familia y la
comunidad ten�an participaci�n en la educaci�n de los estudiantes. Fund� el
Ministerio de Seguridad P�blica y cre� la Secretar�a de la Familia. Entre los
puntos que le dejaron mala imagen est�n: la privatizaci�n de la Administraci�n
Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL).
Seg�n La Prensa Gr�fica (2017)
(�) se privatizaron las compa��as de distribuci�n el�ctrica agrupadas en
CAESS, el sistema de pensiones pas� a ser manejado por las Administradoras de
Fondos de Pensiones (AFP), aument� el Impuesto al Valor Agregado (IVA) de un 10
% a un 13 % y vendi� el Hotel Presidente. Su deceso fue el 9 de octubre de
2017.
2.4.
La presidencia de Francisco
Flores P�rez
Un estadista, quiz� el mejor
que haya tenido el pa�s, desde la firma de los Acuerdos de Paz, su
intelectualidad y forma pasiva de hablar, le convirti� en un gran presidente.
Le conoc� en la campa�a presidencial, en una ocasi�n le pregunt� al presidente
del COENA, Alfredo Cristiani, por qu� raz�n Francisco Flores ten�a una forma
met�dica de hablar y me contest� �es el estilo de �l�.
De los presidentes
analizados, es el m�s intelectual, graduado de maestr�a de la Universidad de
Harvard y otros estudios. Fue presidente de la Asamblea Legislativa de El
Salvador. Hoja de vida que le ayud� a lanzarse al mundo de la pol�tica.
Seg�n el portal Biograf�as y vidas, Francisco Flores;
Naci� en Santa Ana, 1959. Pol�tico salvadore�o
que fue presidente de la Rep�blica entre 1999 y 2004. Realiz� estudios
primarios en la Escuela Americana de El Salvador y curs� sus estudios
superiores en las universidades de Harvard, Massachussetts y Oxford (Reino
Unido), donde se licenci� en leyes, filosof�a y desarrollo econ�mico. Ejerci�
luego como profesor en la Universidad Jos� Mat�as Delgado y en la UCA.
(Biograf�a y vidas, 2014).
Miembro de la formaci�n pol�tica
conservadora Alianza Republicana Nacional (ARENA), desempe�� importantes cargos
en los gobiernos de Alfredo Cristiani y Armando Calder�n, entre otros el de secretario de
Informaci�n de la Casa Presidencial, viceministro de la Presidencia,
viceministro de Planificaci�n y presidente de la Asamblea Legislativa. Muere el
30 de enero de 2016, la causa de su fallecimiento inici� desde que fue acusado
por malversar el dinero donado por Taiw�n para el terremoto de 2001. Ese dinero
se utilizar�a para los damnificados. Nunca fue encontrado culpable.
2.5.
El presidente El�as Antonio
Saca
Antonio Saca no realiz�
estudios universitarios. Antes de convertirse en presidente, emergi� de los
medios de comunicaci�n, igual que Mauricio Funes. Su misi�n fue crear Red
Solidaria, en la cual ayud� a personas de escasos recursos econ�micos; adem�s,
implement� el �Plan Supermano Dura� para erradicar la violencia; sin embargo,
no fue suficiente ese plan. Crea el Ministerio de Turismo, el cual sirvi� para
impulsar el turismo salvadore�o. No se gradu� de la Universidad; sin embargo,
la trayectoria como periodista deportivo le abri� el camino para llegar a la
silla presidencial.
La presidencia de Antonio
Saca dej� la solidaridad, se inici� los subsidios y la inclusi�n, parte de una
reingenier�a en ARENA, rompi� el paradigma de los ideales de ARENA. El partido
pol�tico sustenta sus bases en una pol�tica empresarial, respeto a la empresa
privada. Saca, a trav�s de su gesti�n continu� luchando contra la pobreza.
Punto dif�cil de terminar en El Salvador. Fue expulsado de ARENA por
corrupci�n, en septiembre de 2018 fue condenado a 10 a�os de c�rcel por haber
malversado 301 millones de d�lares de las arcas de Estado salvadore�os. En el
mismo juicio se acus� a otros funcionarios que trabajaron en el gobierno de
Saca.
2.6.
El mandato de Mauricio Funes
Cartagena
El presentador de televisi�n
que termin� siendo presidente de El Salvador, trabajo en diferentes medios de
comunicaci�n, sus programas eran cr�ticos, especialmente hacia la oligarqu�a o
derecha extrema. Sin embargo, el poder lo enferm� tambi�n. Se le acusa de haber
robado erario y enriquecerse il�citamente. Nunca se gradu�; sin embargo, su
ret�rica y elocuencia lo llev� al poder.
�(San Salvador, 1958)
Pol�tico salvadore�o que fue presidente de El Salvador entre 2009 y 2014.
Mauricio Funes curs� estudios primarios en el Colegio Centroam�rica y
secundarios en el Colegio Externado San Jos�, perteneciente a la congregaci�n
de los jesuitas, donde m�s tarde dictar�a clases de literatura. La preferencia
de Funes por esa disciplina lo empuj� a estudiar la Licenciatura en Letras, con
especialidad en Medios de Comunicaci�n, en la Universidad Centroamericana Jos�
Sime�n Ca�as (UCA), tras lo cual se volc� de lleno en la actividad period�stica�.(Biograf�as y Vidas, 2014 (b)).
No termin� la carrera universitaria; empero, su
ret�rica le ayud� para convertirse en l�der del FMLN.
Su hoja de vida se enmarc� en ser un periodista
laureado, tanto nacional como internacionalmente. Gan� el Premio Internacional
de Periodismo �Mar�a Moors Cabot�, otorgado por la Universidad de Columbia,
Nueva York.
Seg�n Telesur (2014);
�El Jefe de Estado salvadore�o,
reflej� una popularidad de un 70 por ciento tras cuatro a�os de periodo
gubernamental, y su aceptaci�n es positiva entre la ciudadan�a con una nota de
7,23 en una escala de 10, seg�n indic� una encuesta difundida el pasado
noviembre, realizada por CS-Sondea�.[2]
Antonio Saca solicit� asilo al presidente
nicarag�ense Daniel Ortega. Se le acusa de haber robado, junto con otras
personas, la cantidad de 351 millones de d�lares. Actualmente el caso contin�a.
Seg�n el peri�dico El
Faro (2/06/2013), Mauricio Funes pronunci� un discurso �� reducci�n del promedio diario de homicidios de 14 a 5,
producto de una tregua entre pandillas vigente desde el 9 de marzo de 2012.
Gracias a ella, dijo, el pa�s descendi� de 68 a 30 homicidios por cada 100,000
habitantes, con lo cual dej� de figurar como el segundo m�s violento del mundo,
despu�s de Honduras� La entrega de alimentos, uniformes, zapatos y paquetes de
�tiles escolares a 1.3 millones de ni�os y j�venes de las escuelas p�blicas
figuran como los programas m�s significativos para evitar la deserci�n de las
escuelas.�.
2.7.
El presidente Salvador
S�nchez Cer�n
Fue comandante guerrillero en
el conflicto armado con el alias Leonel Gonz�lez, es el primer presidente de El
Salvador que estuvo en la guerrilla salvadore�a, antes lo hizo Mauricio Funes;
sin embargo, Cer�n es de la l�nea ortodoxa del FMLN.
Su mandato estuvo marcado por
errores gram�ticas, siempre estuvo atacando a Estados Unidos, con respecto a la
intromisi�n en los asuntos pol�ticos de El Salvador. El profesor Salvador
S�nchez Cer�n, lleg� al poder derrotando en segunda vuelta al Dr. Norman
Quijano.
Seg�n la BBC Mundo (2014),
Algo que, cuando empu�aba las armas en
las filas del Frente Farabundo Mart� para la Liberaci�n Nacional (FMLN) en la
d�cada de los 80, seguramente estaba muy lejos de las esperanzas de este
maestro de escuela de 69 a�os de edad. Pero, adem�s, se une a un nuevo fen�meno
en Am�rica Latina: el de personas que se alzaron en armas contra el Estado y
que ahora, gracias a los procesos de paz realizados en la regi�n durante las
�ltimas d�cadas, llegan al poder por v�as democr�ticas� (P�rez, J. 2014).
En este apartado se evidencia que, no estaban
preparados para gobernar. En Latinoam�rica, han sido pocos los excombatientes
guerrilleros que han llegado al poder, Pepe M�jica, es un ejemplo. S�nchez
Cer�n rompi� los paradigmas pol�ticos. Cer�n, no es estadista, sus estudios de
profesorado los realiz� en la extinta Escuela de Maestros Alberto Masferrer. Su
ret�rica es p�sima, en su mandato se evidenci� una enfermedad, la cual lo llev�
en muchas ocasiones viajar a Cuba.
En su cuarto a�o de gobierno, los logros, seg�n La Prensa Gr�fica
(2018)
Reducci�n de la pobreza, baja de
homicidios en 50 municipios priorizados, casi la mitad del presupuesto en
inversi�n social, aumento del salario m�nimo, universidad gratis, m�s inversi�n
extranjera y la entrega de 70 mil t�tulos de propiedad� agreg� que desde el gobierno de Mauricio
Funes a la fecha las pol�ticas de gobierno han permitido reducir la pobreza en
10 puntos porcentuales. A�adi� que durante sus cuatro a�os de gobierno se ha
destinado casi la mitad del presupuesto a la inversi�n social, y es as� como se
mantienen programas aceptados por la gente como el vaso de leche, computadoras
para ni�os estudiantes, y las sedes de Ciudad Mujer. En educaci�n destac� el
proyecto de universidad en l�nea y la gratuidad de la educaci�n en la
Universidad de El Salvador. Destac� que en el pa�s el acceso a la salud sigue
siendo gratis e inform� que se han ampliado a 818 los centros de asistencia
m�dica (La Prensa Gr�fica, 2018)
El presidente present� su libro El
pa�s que quiero, en donde hace un abordaje sobre temas econ�micos, de
g�nero, medio ambiente, relaciones internacionales, seguridad, j�venes,
educaci�n entre otros. A pesar de haber sido Ministro de Educaci�n en el gobierno
de Mauricio Funes, no logr� incorporar un mejor presupuesto al rubro educativo.
En el libro, destaca �No son verdades,
son ideas para debatir; es un llamado para que la sociedad debata y discuta. La
democracia tiene que echar ra�ces, a algunos le preocupa porque suena a Sur
Am�rica, a Venezuela, que es la participaci�n� (Contrapunto, 2012).
A pesar de ser graduado de Profesor de la extinta Escuela Normal �Alberto
Masferrer�, no logr� ser eficiente como vicepresidente en la presidencia de
Mauricio Funes ni como Ministro de Educci�n en el mismo periodo. El 1 de junio
del 2019 terminar� su gesti�n presidencial, siendo, como se menciona en algunas
encuestas, uno de los presidentes que reprob� todos los a�os su mandato. A
continuaci�n, se presenta una gr�fica de las calificaciones de S�nchez Cer�n.
Tabla 1. Calificaciones de la gesti�n presidencial de
Salvador S�nchez Cer�n.
Fuente:
Elaboraci�n propia
S�nchez Cer�n, siempre fue
reprobado por su gesti�n. Tanto �l como parte de su gabinete de gobierno,
atacaron a los Estados Unidos con insultos por entrometerse en la pol�tica
salvadore�a y, en su discurso, apoyaron las gestiones de Nicaragua y Venezuela,
poniendo como ejemplos a sus presidentes.
A los entrevistados se les pregunt�, en primer lugar, si aprueban o
desaprueban el trabajo realizado por Salvador S�nchez Cer�n como presidente
luego de un a�o en el cargo: el 47.4 % de los entrevistados lo aprueba,
mientras que el 44.8 % lo desaprueba. Las cifras muestran que el mandatario no
termina de convencer a los salvadore�os, y que su primer a�o de trabajo, ante
los ojos de los salvadore�os, est� muy por debajo del realizado por El�as
Antonio Saca (76 %) y Mauricio Funes (65 %). Sirias, 2015.
3. Percepci�n
p�blica sobre el desempe�o de la gesti�n presidencial
La imagen positiva del
presidente S�nchez Cer�n, es su gesti�n que realiz� con Alba Petr�leos,
quienes, en la actualidad ya no tienen la misma fuerza debido a la crisis
pol�tica en Venezuela. Seg�n FUSADES,
Un ejemplo de las ventajas obtenidas durante el
segundo a�o de gesti�n, gracias al nexo entre el gobierno y Alba Petr�leos, es
el programa �una ni�a, un ni�o, una computadora�. Esta iniciativa, no obstante
presentar un retraso significativo en su ejecuci�n en
relaci�n a la meta quinquenal anunciada por el Presidente de la
Rep�blica, tal y como se detalla m�s adelante en el apartado sobre la �Eficacia
de la administraci�n p�blica�, ha continuado su desarrollo con la entrega de
20,995 computadoras en 829 centros escolares, hasta el mes de abril de 2016,
seg�n datos oficiales obtenidos a trav�s de la Ley de Acceso a la Informaci�n
P�blica. Para la continuidad de este programa, a la Fundaci�n Alba se han
sumado fondos del presupuesto general y de la cooperaci�n de la Rep�blica de
Taiw�n. Para 2016, el presidente ha ofrecido 32,000 computadoras adicionales a
los centros escolares.
FUSADES, 2015, p. 7.
Tan mal fue su mandato que
fue el peor presidente evaluado en 30 a�os en toda am�rica latina.
Tabla 2. Aprobaci�n de
presidentes de Am�rica latina. El presidente salvadore�o mal evaluado.
Fuente: Diario 1.
La inseguridad, la
proliferaci�n de las pandillas, extorsiones, poco crecimiento econ�mico, falta
de oportunidades y otros factores, son los que terminaron de brindarle una mala
imagen a la gesti�n de S�nchez Cer�n, su imagen no solo recae en �l, el pueblo
manifest� que deseaba cambios en su gabinete; por ello, los ministros de
Seguridad y Hacienda fueron cambiados. Adem�s, el presidente de la
Administraci�n de Alcantarillados y Acueductos (ANDA).
La gesti�n dej� logros,
autopistas, hospitales como el de maternidad y La Uni�n, entre otras obras;
empero, eso no fue suficiente para lograr tener aceptaci�n. Eso lo corrobora
que, el candidato presidencial del FMLN, Hugo Mart�nez, para la gesti�n
2019-2024 es el de menos preferencia. A eso se le suma el esc�ndalo del robo de
m�s de 300 millones de d�lares del expresidente Mauricio Funes.
El estilo de gobernar y la
imagen del presidente, fue salpicada por innumerables tipos de �memes�; adem�s
que, no supo disminuir la delincuencia, problema que aqueja y, es el que
heredan los presidentes. A principios de su �ltimo a�o de gesti�n, termin�
relaciones diplom�ticas con China-Taiwan, lo cual vino a darle un giro a su
gesti�n.
Con respecto al tema
educativo, su mandato lo termina casi con el 3.4%, rubro que no logra despegar
desde los gobiernos de ARENA.
3.1.
Los discursos y su
proliferaci�n en la ciudadan�a
No es f�cil analizar la
gesti�n de cada presidente, su carisma, liderazgo, actitud y personalidad. En
un mitin, se puede calificar muchos aspectos de un presidente. Su lenguaje
kin�sico o no verbal, su discurso y la reacci�n de los oyentes. Aclarar que, analizar el discurso escrito es diferente a la
ret�rica expuesta de cada mandatario.
El discurso como pr�ctica de los miembros de una
sociedad: Tanto el discurso oral y escrito son formas de pr�cticas sociales en
contextos socio-culturales; no s�lo somos usuarios de
una lengua sino tambi�n somos parte o miembros de un grupo, instituci�n o
cultura. Mediante el uso de la lengua, entre otros, desempe�amos roles,
afirmamos o negamos, estamos de acuerdo o desacuerdo, pedimos o damos
informaci�n, adquirimos conocimiento e, incluso, dice van Dijk, somos capaces
de "desafiar" una estructura social, pol�tica o institucional. Omer,
2002.
Seg�n estudios
realizados en tesis de la Universidad de El Salvador, se analiza el discurso
entre lo expl�cito e impl�cito del presidente Salvador S�nchez Cer�n, en donde
menciona:
El texto presenta una idea global, una
idea que encierra todo el sentido del discurso, aunque vale aclarar que no se encuentra
en forma lineal sino que se infiere despu�s de la
lectura este gran tema es: La unidad nacional. En el discurso se tratan
diferentes t�picos pero el que trasciende es el que
encierra un significado de uni�n de todos aquellos que lo escuchen, deducimos
esto por la constante repetici�n de la siguiente proposici�n: �Porque unidos crecemos todos �en esta
oraci�n se resume todo el contenido del discurso ya que es un llamado de
conciliaci�n del nuevo presidente a los distintos sectores como la empresa privada,
los j�venes, la comunidad internacional, la poblaci�n femenina, etc. Deodantes,
2015.
�En otro
contexto en el discurso de inauguraci�n de su mandato, S�nchez Cer�n exhorto �Trabajar�
incansablemente para alcanzar los grandes acuerdos de naci�n que nos permiten
resolver los principales problemas del pa�s y que facilite la construcci�n de los
cambios estructurales que El Salvador necesita� (Idem). �El autor manifiesta que en esta arte del
discurso se expresa todas aquellas ideas y pensamientos que el nuevo presidente
tiene con respecto al pa�s y el pueblo, este discurso tiene variados argumentos.
Un an�lisis del discurso para construir conceso del presidente Mauricio
Funes del 15 de septiembre de 2009, se plantea que;
(�) a esa idea de Pacto de naci�n, �eso qu� significa?, trabajo arduo
privado de persuasi�n y entendimiento con l�deres sectoriales y, no �nicamente
con l�deres pol�tico� eso no quiere decir que porque un presidente, en un
discurso lo menciona, pueda pensarse que se pueda tener una realidad de un
impacto, m�s all� de un impacto medi�tico que genera buenas o malas reacciones.
Joaqu�n Samayoa en La Prensa Gr�fica, 2009.
4.
Los planes de gobierno
de los presidentes de El Salvador.
A modo de
introducci�n, se analiza parte de la vida de los seis presidentes; su formaci�n
profesional o saberes y sus caracter�sticas como l�der. Adem�s, se hace un
esbozo sobre su vida pol�tica. Lo m�s importante para pa�ses en v�as de
desarrollo como El Salvador, es evidenciar s� se enfocan en el �rea educativa,
salud y social.
Analizar los
seis planes de gobierno de los presidentes de ARENA y FMLN, implica verificar
sobre el antes y despu�s de su gesti�n, por ello, se analiza en una tabla, los
ejes principales de su gesti�n. Adem�s, se enfatiza en los aciertos y
desaciertos obtenidos en cada gesti�n, asunto de suma importancia para la continuidad
de cada presidente. Se debe hacer menci�n a que en El
Salvador, no est� permitido que un presidente sea elegido dos veces
consecutivamente con el mismo partido pol�tico.
Seg�n datos
recopilados del Instituto de Formaci�n
Pol�tica, Mayor Roberto d'Aubuisson, INFOP (sf),
los cuatro quinquenios de ARENA se sintetizan en:
� El plan de
Gobierno de Alfredo Cristiani (1989-1994), que sustenta que el pa�s se
encontraba en medio de una profunda crisis econ�mica y social causada en gran
medida por diez a�os de agresi�n terrorista, pol�ticas econ�micas erradas,
adversas condiciones externas que afectaron el intercambio. Su plan quinquenal
tuvo dos objetivos, a saber: 1. Crear las condiciones para alcanzar un
crecimiento econ�mico y robusto y sostenido. 2. Elevar el bienestar y calidad
de vida de toda la poblaci�n, especialmente la que vive en extrema pobreza.
� Armando
Calder�n Sol (1994-1999), se centr� en el Plan de Desarrollo Social, en donde
propuso un programa de Apoyo social para la superaci�n humana. Entre sus ejes
se presenta el �rea de capacitaci�n y est�mulo productivo, �rea de atenci�n a
las madres, ni�os y personas de la tercera edad, �rea de infraestructura b�sica
y salud ambiental; �rea de infraestructura local y �rea de juventud y deportes.
Adem�s, present� el plan de desarrollo econ�mico; plan del fortalecimiento del
estado de Derecho y seguridad p�blica; plan de acci�n en el �rea pol�tica.
� Francisco
Flores (1999-2004), se centr� en una misi�n;
Ser un
Gobierno efectivo, participativo, transparente y respetuoso, que propicie
condiciones y oportunidades para el desarrollo sostenible, que
siendo garante de la paz, la democracia y el estado de derecho, y fortaleciendo
los valores e identidad nacionales, procura el bienestar, el progreso y la
realizaci�n personal de todos los salvadore�os. Su rol de estado en el Plan de
gobierno se centr� en: Enfocar el Estado a los grupos vulnerables y marginados,
reducir costo pa�s, mantener estabilidad econ�mica y propiciar el respeto al
estado de derecho. Gobierno de El Sacador, 1999.
� Antonio Saca
(2004-2009), el� �ltimo presidente de
ARENA centr� su Plan de Gobierno en: Seguridad ciudadana; gobierno responsable:
progreso socioecon�mico sostenido; Probidad y transparencia: Gobierno honesto
al servicio del pueblo; competitividad: base de un pa�s productivo; desarrollo
local y equilibrio territorial: progreso con equidad.
� Mauricio Funes
(2009-2014), su plan de gobierno se
bas� en los siguientes ejes: Pol�tica de seguridad p�blica, Pol�tica internacional, Pol�tica de
salud p�blica, Pol�tica laboral,� Pol�tica ambiental, Pol�tica de derechos humanos y la creaci�n
de Ciudad Mujer, un proyecto premiado internacionalmente que dirigido por la
esposa de Mauricio Funes Dra. Vanda Pignato y en la actualidad funciona en el
gobierno de S�nchez Cer�n.
�
Salvador S�nchez Cer�n:
(2014-2019), seg�n informaci�n de La prensa Gr�fica (1 de
septiembre de 2013) los ejes del Plan quinquenal se centraron en el empleo,
seguridad y educaci�n. Los compromisos a cumplir: generaci�n de empleos, estimular asocio p�blico
privado y apoyo a micro peque�as y medianas empresas; fortalecimiento de la
agricultura; combatir el crimen; defensa de la Constituci�n de la Rep�blica; y
gobernar con honestidad, integridad, austeridad, �tica y eficiencia.
Tabla 3. Resumen de Planes
de gobierno ARENA 1989-2018
|
Alfredo
Cristiani. Finalidades del plan de desarrollo social. (1989-1994). |
Fue el primer
Presidente de ARENA, su principal aporte fue instaurar la paz en El Salvador,
�l, junto con su equipo, firmaron con l�deres de izquierda (guerrilleros), la
paz. Procurar la satisfacci�n de las necesidades b�sicas de los salvadore�os,
priorizando esfuerzos en aquellos grupos identificados como los m�s
necesitados. Sus ejes de
plan de gobern� se centraron en: Plan de desarrollo econ�mico y social,
pol�ticas de estabilizaci�n, programas sociales compensatorios, pol�ticas
para la reorientaci�n econ�mica y planes sociales sectoriales (integrados). Facilitar el
acceso a los beneficios del desarrollo en igualdad de oportunidades a
aquellos grupos que por su condici�n, han estado
marginados del proceso de desarrollo econ�mico y social lo cual ha imposibilitado
su progreso. Crear las
condiciones suficientes para la participaci�n del sector privado en el
desarrollo social, facilitando su acceso en algunas actividades que el Estado
no cumple eficientemente. |
|
Armando
Calder�n Sol. Plan de desarrollo social. (1994-1999). |
Entre sus
propuestas del plan de gobierno est�n: Gran objetivo nacional: Construir una
�Gran Alianza Nacional�, con todos los sectores progresistas, a fin de
consolidar el �cambio en Democracia m�s grande de la historia de El Salvador.
Facilitar el
desarrollo humano pleno, para que exista equidad y evitar que el que nace
pobre est� condenado a morir pobre. Convertir a
El Salvador en un pa�s de oportunidades, con movilidad social. Propiciar
condiciones para el desarrollo integral del ser humano, mediante la creaci�n
de igualdad de oportunidades, a fin de que todos tengan acceso a las fuentes
de progreso econ�mico y social, para mejorar el nivel de calidad de vida de
toda la poblaci�n, especialmente la de los m�s necesitados. |
|
Francisco Flores.
El plan de Gobierno se centr� en La Nueva Alianza. (1999-2004). |
Entre sus
propuestas del plan de gobierno est�n: Consolidaci�n
de la estabilidad econ�mica. Alianza por
el trabajo. Alianza
solidaria. Alianza por
la seguridad. Alianza por
el futuro. Gobierno
efectivo y participativo. Los� cuatro ejes centrales los� compone: 1.
M�s
oportunidades de empleo e ingreso a nivel local. 2.
Servicios
b�sicos m�s accesibles y de mejor calidad en todas las localidades. 3.
Una
sociedad civil fortalecida mediante la apertura e institucionalizaci�n de los
espacios para participaci�n y compromiso de los actores locales en la
b�squeda de su desarrollo. 4.
Mayores
espacios para el desarrollo personal e integridad familiar propiciados por un
clima de seguridad y justicia y en armon�a con el medio ambiente. |
|
Antonio Saca.
PA�S SEGURO. Plan de Gobierno. Estilo de Gobierno: profundizar la
gobernabilidad en democracia. (2004-2009). |
Su elocuencia
y acercamiento a las personas, abri� el camino para que la inclusi�n fuese
m�s mediata. Entre sus propuestas del plan de gobierno est�n: Mantenerse
cercano a la gente, estimulando la participaci�n ciudadana. Esto incluir� una
pol�tica de comunicaci�n constante sobre lo que el Gobierno est� haciendo, a
fin de mantener debidamente informada a la poblaci�n. Potenciar la
formulaci�n de pol�ticas integradas, donde el Estado ejerza en plenitud su
papel subsidiario y se promueva el papel solidario de la sociedad civil,
priorizando la gesti�n en las acciones de mayor impacto para hacer uso
eficiente de los recursos disponibles. En el Plan de
Gobierno, se retoma: Los tres per�odos presidenciales han estado marcados por
gigantescos retos y desaf�os, que obedec�an a din�micas sociales hist�ricas
espec�ficas. Nota: Este
fue el eje de Antonio Saca, incorporar un tipo de gobierno m�s cercano a la
gente. Seg�n los expertos, su gobierno fue la transici�n entre un Estado
capitalista a socialista. Le dej� el legado a su antecesor Mauricio Funes,
aunque no fuese de la misma ideolog�a. �Qu� nos falta? El objetivo
primordial del accionar gubernamental es el bienestar de su poblaci�n. En la
medida en que haya un sector que est� excluido de �l, el trabajo del gobierno
no est� terminado. �� El gran reto es generar progreso con equidad, es decir
que nuestra econom�a crezca generando oportunidades para todos, e integrando
las �reas rurales a dichas oportunidades, y a la vez, dentro de las �reas
urbanas eliminando la marginalidad. |
|
Mauricio
Funes. (2009-2014). |
Sus ejes primordiales�
fueron: 1. Pol�tica de seguridad p�blica 3. Pol�tica de salud p�blica 4. �Pol�tica laboral 6. Pol�tica de derechos humanos 7. Ciudad Mujer |
|
Salvador
S�nchez Cer�n |
�El Plan Quinquenal de
Desarrollo 2014-2019 est� estructurado en torno a las tres grandes
prioridades que hemos identificado como pa�s: empleo productivo generado a
trav�s de un modelo de crecimiento econ�mico sostenido, educaci�n con
inclusi�n y equidad social, y seguridad ciudadana efectiva. Estas tres
prioridades articulan los objetivos, las estrategias y las l�neas de acci�n
que nos permitir�n avanzar con paso firme en la construcci�n de El Salvador
que queremos, con miras a alcanzar en estos cinco a�os un �ndice de
desarrollo humano de 0.7, que es el primer pelda�o para ingresar al grupo de
pa�ses con desarrollo humano alto�.[3] Sus ejes del Plan del Bue
vivir se centraron en: 1.
Enfoque
de derechos humanos 2.
Enfoque
de g�nero 3.
Enfoque
de ciclo de vida Con
respecto a la equidad e inclusi�n social: 1.
1.
Equidad 2.
Inclusi�n
social 3.
Protecci�n
social 4.
Poblaciones
prioritarias |
Fuente:
Elaboraci�n propia. Con informaci�n del Instituto de Formaci�n Pol�tica, Mayor Roberto
d�Aubuisson. Alianza Republicana Nacionalista, ARENA y fuentes virtuales.
5. An�lisis
de la gesti�n de los mandatarios.
A continuaci�n, se realiza un
an�lisis sobre las encuestas realizadas a trav�s de las casas encuestadores y
universidades salvadore�as, que se enfocan en tomar datos sobre las pol�ticas
de gobierno impulsadas por Armando Calder�n Sol, presidente de El Salvador en
el periodo 1994-1999 y El�as Antonio Saca, presidente en el periodo 2004-2009.
5.1.
Armando Calder�n Sol
Seg�n algunos analistas de las
presidencias de ARENA, fue la mejor, eso debido al liderazgo y conducci�n del
Dr. Armando Calder�n Sol, Fabio Castillo, un l�der del FMLN manifest� en una
entrevista a ElSalvador.com que
Entre los fundadores de ARENA y entre los
miembros de ARENA en general, como dentro de cualquier otro partido pol�tico,
no podemos medir a las personas exactamente como que fueran lo mismo. Siempre
dije que durante el siglo XX, el mejor presidente que
hab�a tenido El Salvador era Armando por su honradez, por su dedicaci�n, por su
af�n de llevar la concordia a todos los salvadore�os. Creo que fue la persona
que m�s hizo por el pa�s. Tuvo l�gicamente sus errores, sus equivocaciones. Una
de ellas fue apoyar a Francisco Flores para presidente. Pero de lejos fue el
mejor presidente, no solo entre los cuatro de ARENA, sino de todo el siglo XX
de El Salvador. Miranda,
2017.
El consenso era parte de su
agenda. No discut�a u ofend�a a los adversarios. Su legado como presidente
inici� cuando fue Alcalde de San Salvador. El 9 de octubre de 2017 fallece y,
hasta en el mismo funeral se evidenci� que era l�der. Personas de otros pensamientos
ideol�gicos le dieron el �ltimo adi�s.
5.2.
El�as Antonio Saca
El�as Antonio Saca fue
tambi�n periodista, su labor en el �mbito deportivo, en algunas im�genes se
muestra delgado y con carisma, se cas� con Ligia Mixco y con el grupo
empresarial Samix, tiene la oportunidad de incursionar en la vida pol�tica.
En la encuesta realizada por
el Centro de Opini�n p�blica de la Universidad Francisco Gavidia, se analiza
que el en el primer a�o de gesti�n, 2015, Saca tuvo de nota 6.75. Inici� bien
su mandato presidencial con una imagen aceptable.
Tabla 4. Resumen de imagen
del gobierno de El�as Antonio Saca
Fuente:
COP-UFG, 2005.
Con respecto a su imagen, es
de admirar que fue bien evaluado por la poblaci�n:
Tabla 6. Resumen de imagen
de gobierno de Antonio Saca
Fuente:
COP-UFG, 2005.
En otros datos, se pregunt�;
� �C�mo
eval�a usted la Presidencia actual contra la de Francisco Flores?, la respuesta
fue: Mejor 39.22%; igual 47.81%; peor 10.76 y NS/NR 2.21%.
� �C�mo
eval�a usted la Presidencia actual contra la de Armando Calder�n Sol? Mejor
39.82%; igual 44.60%; peor 13.07% y NS/NR 2.51%.
� �C�mo
eval�a usted la Presidencia actual contra la de Alfredo Cristiani? Mejor 40.42;
igual 44.29%; peor 12.42% y NS/NR 2.87%.
Seg�n los
anteriores datos, Saca, ha sido uno de los mejores evaluados en las
presidencias de ARENA. Su imagen se vino abajo con el caso Destape a la
corrupci�n, donde fue acusado de haber malversado fondos del Estado por un
valor de $301 millones de d�lares.
Lo anterior es uno
de los puntos cruciales del porqu� ARENA no levanta cabeza y, el candidato
presidencial de la Gran Alianza por la Unidad (GANA), Nayib Bukele, lidera las
encuestas para la elecci�n presidencial de 2019-2024.
6. Estad�sticas
que reflejan los gastos e ingresos de las gestiones presidenciales
Es evidente que el
presupuesto general que posea a cada pa�s, es la
catapulta para tener un �ptimo resultado en cada quinquenio; empero, en los
gobiernos, se evidencio corrupciones, nepotismo, cambios de funcionaros por
falta de confianza. Los presidentes Antonio Saca y Mauricio Funes, han sido los
m�s cuestionados. El presupuesto que manejaron fue creciendo, y ello, no en s�
por un �ndice de crecimiento econ�mico, sino por el crecimiento poblacional.
El objetivo de incorporar los
ingresos y gastos, es para evidenciar el potencial
econ�mico que ten�an para su gesti�n. La l�gica es que, cada pa�s aumenta su
liderazgo, gracias al mandatario.
Tabla 7. Ingresos y gastos
totales de gobiernos entre los a�os 1990 a 2016
Fuente: CREES, 2017.
Al presidente Francisco
Flores, debido a los terremotos del 2001, tuvo que cambiar el rumbo del plan de
gobierno; ya que, ambos terremotos, 13 de enero y 13 de febrero, dejaron a la
poblaci�n con p�rdidas humanas y materiales. El dinero presupuestado para gobernar, tuvo que orientarlo para la reconstrucci�n de la
infraestructura da�ada y destruida.
7. Comparativo
de aprobaci�n entre presidentes
La aprobaci�n de los presidentes de
parte de la poblaci�n es de suma importancia, tanto para el partido pol�tico y
para el funcionario. Ahora bien, como se puede notar la calificaci�n es un
indicativo; sin embargo, de qu� sirven estas notas altas de Funes y Saca si y
al final ambos fueron acusados de robo.
Tabla 8. Calificaciones trimestrales de los gobiernos
de Antonio Saca, Mauricio Funes y Salvador S�nchez Cer�n
Fuente: La Prensa Gr�fica
Datos, 2017.
Se analiza que el presidente
Mauricio Funes tuvo mejores calificaciones, se recuerda que �l fue un duro cr�tico
de la derecha salvadore�a, eso le ayud� a recibir apoyo de muchos sectores.
7.1.
Algunas reflexiones sobre los
l�deres hist�ricos
Hacen falta liderazgos en
cada instituto pol�tico, cada �poca se vio marcada por l�deres que dejaron
huella, Shafick Handal lo hizo con el FMLN, su liderazgo qued�, su personalidad
era fuerte, con seguridad en su discurso, con la ideolog�a izquierdista
impregnada. Nunca cambi� su forma de pensar.
Jos� Napole�n Duarte lo hizo
con el Partido Dem�crata Cristiano, �l fue presidente de El Salvador, su
ideolog�a de social democracia logr� impregnar en muchos, la reforma agraria
fue su fuerte y ha sido considerado un lider indiscutible.
Roberto Dabuisson lo fue en ARENA,
su forma de dar los discursos a las masas, su peculiaridad personalidad lo hizo
crear a un instituto pol�tico que sigue de pie, Dabuisson era prepotente, pero
carism�tico; era directo para decir las cosas, pero cumpl�a los objetivos.
Otros l�deres de esa talla no
han nacido a�n en El Salvador. Todos ellos murieron y dejaron huellas en la
vida pol�tica salvadore�a y aunque solo Duarte pudo llegar al poder; los otros
tambi�n son recordados como l�deres para ser analizados.
7.2.
Percepci�n de la ciudadan�a
sobre las seis gestiones presidenciales
A continuaci�n, se analiza a
trav�s de una encuesta realiza virtualmente las gestiones presidenciales y la
imagen que dejaron los seis presidentes, tanto de ARENA y FMLN. La encuesta se
realiz� en una semana a trav�s de SurveyMonkey, y fueron 35 personas las que
contestaron.
Se muestran los resultados de
una encuesta realizada para desarrollar este art�culo, este fue un instrumento
donde el 100% de los encuestados son personas mayores de 30 a�os, el objetivo
es que conozcan o hayan votado por los seis presidentes.
En este caso se utiliz� una metodolog�a
de investigaci�n tanto cualitativa como cuantitativa, cualitativa cuando se
reflejan las aseveraciones sobre el mandato de cada presidente y cuantitativos cuando
se evidencia qui�n gobern� mejor y su alcance como tal.
Las aseveraciones que se
realizan acerca de ellos son variadas, solamente se tomaron las respuestas que
no fueron repetidas. En la interrogante 2, en donde se pregunt� sobre el
liderazgo de cada presidente, se utiliz� la escala de Likert, el presidente de
ARENA, Alfredo Cristiani mantiene la mejor imagen en los seis mandatarios. En
anexo 1, se hace referencia al esquema que se utiliz� para obtener las respuestas.
�
Conoce acerca de los seis presidentes
que tuvieron el poder en el periodo de postguerra en El Salvador?
An�lisis: El 100% de los
encuestados manifest� que conocen la gesti�n presidencial de los seis
presidentes.
�
En
cuanto a liderazgo y representaci�n, �cu�l de los seis presidentes cree que
tuvo mayor alcance? Califique.
An�lisis: Se evidencia en la
gr�fica, seg�n la escala de Likert, que Alfredo Cristiani tuvo mayor liderazgo
y representaci�n en la poblaci�n.
�
En
cuanto a carisma y empat�a, �cu�l de los seis presidentes cree que tuvo m�s
aceptaci�n?
An�lisis: Se corrobora que
tuvo m�s carisma Antonio Saca. Seguido de Alfredo Cristiani.
�
Describa
brevemente su opini�n sobre los expresidentes
|
Presidente |
Opiniones |
|
Alfredo
Cristiani |
� �El Presidente de la Paz� � Padre de la mafia � Elocuente, directo,
visionario � Empresario, que logr� los
acuerdos de paz � Acept� la negociaci�n para
pactar la paz con la guerrilla � No se ha dicho mucho de �l pero deber�a de ser tomado en cuenta para ser
investigado pues al igual que los otros presidentes tiene una gran cola que
le pisen � Serio y fue el presidente
de la paz � Inici� la consolidaci�n de
la paz � Era joven y en el imaginario
de la gente era la esperanza y ten�a todo el apoyo del partido y de USA � L�der conciliador � Corrupto � Excelente presidente que
sac� al pa�s adelante despu�s de la guerra. Aunque sea se�alado por
corrupci�n, hizo m�s bien que mal � Mal presidente y ladr�n � Buen liderazgo que comenz�
la reconstrucci�n de este pa�s � Concertador, ecuanimidad,
di�logo � Se olvid� de la gente pobre � Al principio lo vimos como
un gran presidente, luego nos dimos cuenta de la realidad de su persona � Rescat� al pa�s de la
guerra y de todo el descalabro econ�mico causado por la democracia cristiana
y la guerra � Aprovecho momento hist�rico
para privatizar servicios del gobierno, saqueo publico corporativo � Presidente de la Paz � Un hombre que tuvo el valor
para negociar el cese del fuego por el bien del pueblo � Alguien que tuvo la suerte
de poder firmar los acuerdos de paz que ya hab�an sido trabajados por a�os � Pragm�tico � Carism�tico � Un l�der mediador por haber
enfrentado la d�cada de la guerra � Impuls� crecimiento de la
infraestructura del El Salvador |
|
Armando
calder�n Sol |
� Impulso la privatizaci�n e
inicio la reforma de pensiones � No manej� bien la
comunicaci�n pol�tica � No recuerdo con exactitud
sus quehaceres como mandatario pero su calificaci�n
fue 6 en una encuesta realizada por una Universidad (opini�n p�blica), y
estoy de a cuerdo � Presidente post guerra y de
la reconstrucci�n � Dio paso firme en los pasos
para consolidar la paz � Antip�tico, prepotente, m�s
de lo que ya se hab�a tenido, su contexto era diferente, su imagen no era
carism�tica � Reconstrucci�n, tejido
empresarial � Lo conoc� y muy respetuoso
en persona, pero se supo de sus malversaciones � Fue conciliador de la
democracia. Conciliador y en�rgico. Inteligente, �ntegro, aunque ten�a
personas corruptas a su alrededor. � Ladr�n. � Gran pol�tico, un hombre
concertador, capaz e �ntegro. � Simpat�a, medido en sus
opiniones. Tolerante. � Un gran visionario,
innovador y respetable. � Cuando fue presidente se
acaloraba demasiado, como expresidente se volvi� m�s afable. � Continu� lo que Cristiani
comenz�. � Continu� l�nea de
Cristiani, fortaleci� con favores pol�ticos a la gran empresa. � Presidente de la
reconstrucci�n de infraestructura. � Presidente que se
caracteriz� por crear y aumentar impuestos. � Excelente por la
reconstrucci�n. � Una persona luchadora de
s�lidos principios. � Aprovechado descaradamente. � Presidente de la
reconstrucci�n. � Hombre de paz con carisma
dispuesto a impulsar el rumbo del pa�s. |
|
Francisco
Flores |
� Hombre de familia, educado,
preparado acad�micamente � Impuls� la dolarizaci�n, corrupto
se apropi� de los fondos de Taiwan. � Aplic� el bimonetarismo.
Poco impacto de su gobierno. � Que fue una persona
posiblemente buena pero mal influenciada tanto as� que dej� cambiar nuestra
moneda nacional. � la Visi�n de la
dolarizaci�n de la moneda nacional. � Joven, pero se ubica en el
inicio del desgaste del partido, con poca experiencia, prepotente. � Llev� a pa�s a la mejor
bonanza conocida desde antes de la guerra. Solidario en las desgracias.
Estratega y valiente. Aunque se le acuse de un delito que ni es comprobable. � El mejor presidente que
hemos tenido, tomo decisiones necesarias de beneficio a largo plazo para el
pa�s. � Hip�crita, orgulloso.
Intransigente. � Muy buena persona pero se rode� de malos asesores y gente corrupta. � Un hombre presumido y con
preparaci�n educativa poco cre�ble. � Introdujo la dolarizaci�n,
acertada medida que nos ha protegido de la inflaci�n y evitado la emisi�n de
dinero sin respaldo por los gobiernos de izquierda evitando una
superinflaci�n como la que sufre Venezuela actualmente. � Cambi� de moneda
favoreciendo grandes empresas, no se foment� crecimiento de la poblaci�n. � Excelente gesti�n
internacional y mejoras en la econom�a. � Un estadista, un hombre muy
inteligente, capaz, visionario, que sin la dolarizaci�n,
en este momento estar�amos totalmente perdidos en nuestra econom�a. � Presidente con mucho
carisma, conocimiento de derecho internacional y que, continu� con lo que los
anteriores iniciaron. � Presidente corrupto. � En �l se puede ver
claramente el saqueo al estado y la corrupci�n de Arena. � Presidente de la modernidad
econ�mica. � L�der con car�cter y estilo
propio sabiendo persuadir a las masas. � L�der y proactivo. |
|
Antonio Saca |
� Corrupci�n. � Oportunista, medi�tico � El m�s querido y ahora m�s
odiado por corrupto. � Algunas reformas
populistas. Alto grado de corrupci�n. � Que podr�a decir es un buen
comunicador y como tal se gan� un poquito a la gente pues era m�s
comunicativo y manejaba cierta empat�a con el pueblo. Pero a pesar de ello y
con sus empresas quiso m�s. � Sin pena ni gloria para la
poblaci�n. � Su carisma permiti� que los
medios lo ensalzaran. � Demag�gico, poco
carism�tico, poco confiable, en la curva el declive de la credibilidad del
partido. � Carism�tico. � El presidente Caballo de
Troya de la izquierda y del narcotr�fico en la derecha. Populista, corrupto y
corruptor. No hay grandes logros para adjudicarle. � Incapacidad, inmoral.
Hip�crita. � Corrupto y oportunista
vende patria y traidor. � Ambicioso. |
|
Mauricio
Funes |
� Enga�o. � Prepotente, egocentrista,
vividor. � Arrogante, lo describo como
la peor estafa pol�tica. � Algunas reformas sociales.
Alto grado de corrupci�n. � Un falso pues se crey� en
el m�s que otros presidentes en la historia de El Salvador y fue la peor
decepci�n del pueblo. � Primer presidente de
izquierda en las �ltimas d�cadas. � Demostr� totalmente otra
cara de la moneda. � Las m�s altas expectativas,
se presenta como intelectual, salvador, pero en el camino predomina su
prepotencia y soberbia, sin apoyo del partido. � Ladr�n. � Conflictivo, inepto, ineficaz,
inteligente para la maldad, de lo peor que ha pasado por CAPRES. No tiene
logros m�s que iniciar la destrucci�n de la institucionalidad y sembrar
divisi�n en la poblaci�n. � Lo peor que le pudo pasar a
este pa�s, un tipo desquiciado mental, sembrador de odio y venganza.
Resentido social, nunca le interes� el pa�s, solo el dinero y el poder.
Falso, hip�crita, en fin no hay t�rminos para
describir a ese ente. � Falso, un megal�mano y
eg�latra. Un vulgar ladr�n, igual que Saca. � El m�s mentiroso y corrupto
de la historia salvadore�a. � Oportunista, sin rumbo,
continu� el saqueo de las arcas del Estado. Cubri� al Partido del
enriquecimiento il�cito. � Inici� del
debacle del pa�s y fortalecimiento de las maras. � Un muerto de hambre abusivo
que se aprovech� de las necesidades del pueblo para enriquecerse, un demente,
alcoh�lico, drogadicto, abusador de mujeres. � Primer presidente de
izquierda, orientado a la conciencia social, carism�tico y elocuente. � Elocuente. � Un presidente cercano al
pueblo. � Lleg� con grandes expectativas
y sin �l, el pueblo seguir�a segado por corrupci�n de Arena, gracias a �l se
destap� esa corruptelas Arena aunque al final ser�n
las leyes de determinar si es culpable o no pero ha sido un gran presidente. � Su imagen siempre fue que
estaba a favor de los m�s necesitados. � Enfocado en sus ideales. � Egocentrismo. |
|
Salvador� S�nchez Cer�n |
� Social. � La se�al para tomar
conciencia y despertar, se nos durmi�. � Es un chiste, incapaz. � No gobierna sino el
partido. � Poco manejo de su imagen.
Reformas copiadas o continuadas de Funes. � El peor. � A�n es el presidente. no
tengo opini�n. � Es una imagen decadente,
sin capacidad ni liderazgo. � Las calles nuevas buenas. � No me agrada, me parece que
se equivoca y lo hace ver bobo. � Actual presidente.
Vergonzoso, inepto, inoperante, No hay logro adjudicarle que valga la pena en
contraposici�n a la destrucci�n de la institucionalidad, corrupci�n y
divisi�n de la sociedad. � Un pelele, que solo sirve
para hacernos pasar verg�enzas. Otro ap�trida con su pacotilla, que su �nico
inter�s es esa ideolog�a retrograda y nefasta que solo sirve para destruir
pa�ses, su gente, sus recursos. Un terrorista que solo sabe destruir. � No gobern� al pa�s,
continu� saqueo p�blico. � Un t�tere sin
conocimientos, poco elocuente, nada inteligente. � Presidente que hace buena
gesti�n. � Quiz� no sea preparado
acad�micamente, pero es de Admiraci�n lo que ha hecho por el pa�s, a lo mejor
no es. El mejor presidente y no es de agrado de muchos
pero hay que reconocer, que en materia de salud y educaci�n se ha avanzado. � Postulado a presidente s�lo
por honrar su trabajo en la guerra. � Sin liderazgo, sin peso
pol�tico. |
Fuente: Encuesta realizada a
trav�s de SurveyMonkey
An�lisis, se demuestra que el
presidente actual, Salvador S�nchez Cer�n, saldr� de su mandato con la mejor
nota, con respecto a sus antecesores, pero con comentarios sobre su falta de
liderazgo y compromiso. La gesti�n m�s favorable, es para Armando Calder�n Sol,
el hecho de no estar acusado de corruptelas y, de no ser considerado precursor
de la privatizaci�n de algunas entidades gubernamentales, le califican como una
persona concertadora.
8. Conclusiones
Cada gobernante hace sus
obras; sin embrago, al final cada uno obtiene una nota, la cual es reflejo de
su mala o buena administraci�n. Mauricio Funes fue el presidente que obtuvo
siempre una aceptable calificaci�n por su gesti�n. En la encuesta realizada, el
presidente Cristiani es el que tuvo mayor liderazgo en su gesti�n.
La gesti�n de cada presidente
es un estamento para que el partido pol�tico y el mismo p0residente dejen un
legado. Las malas administraciones de algunos funcionarios fueron sumadas con
actos de corrupci�n o robo de millones del erario.
La gesti�n con m�s inconvenientes
fue la de Armando Calder�n Sol, tuvo que reconstruir el pa�s, luego del
conflicto armado. Igual que Francisco Flores, los terremotos del 2001, le
cambiaron el rumbo a la gesti�n presidencial.
Se evidencia que el
presidente con menor nivel de imagen y liderazgo lo presenta el profesor
Salvador S�nchez Cer�n. Las encuestas en el a�o 2018,
evidencian que el FMLN no gobernar� en el a�o 2019.
En la encuesta realizada
virtualmente, se verifica que la poblaci�n est� desencantada con la clase
pol�tica. El desgaste pol�tico y los actos de corrupci�n realizados en ambos
gobiernos, es causa de la mala imagen que la poblaci�n comenta.
Antonio Saca es evaluado como
el presidente que intent� terminar con la delincuencia con el Plan S�per Mano
Dura, el cual tuvo pocos avances en su aplicaci�n.
9. Bibliograf�a
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�
10.
Anexos
Anexo 1.
Presidentes salvadore�os de
Postguerra
Por favor conteste las
siguientes interrogantes. Recuerde que se utiliza la escala Likert, en donde 1
es menos y 5 es m�ximo.
1. �Conoce acerca de los seis presidentes que tuvieron el poder en el periodo
de postguerra en EL Salvador?
2. En cuanto a
liderazgo y representaci�n, �cu�l de los seis presidentes, cree que tuvo un
mayor alcance? Califique: 1 es menor y 5 es mayor.
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|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
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Alfredo Cristiani |
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Calder�n Sol |
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Francisco Flores |
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|
Antonio Saca |
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|
|
|
|
Mauricio Funes |
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|
|
|
|
|
Salvador S�nchez Cer�n |
|
|
|
|
|
3. En cuanto a carisma y empat�a, �cu�l de los seis presidentes
considera usted que tuvo m�s aceptaci�n?
4. Describa brevemente su opini�n sobre el
expresidente Alfredo Cristiani
5. Describa brevemente su opini�n sobre el
expresidente Calder�n Sol
6. Describa brevemente su opini�n sobre el
expresidente Francisco Flores
7. Describa brevemente su opini�n sobre el
expresidente Antonio Saca
8. Describa brevemente su opini�n sobre el
ex-presidente Mauricio Funes
9. Describa brevemente su opini�n sobre el expresidente Salvador
S�nchez Cer�n
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