Programa de actividades del Encuentro de Policy Makers: Identificando
Estrategias para la Cohesión Social
y del Seminario Regional de Mejores
Prácticas en el Ciclo de
ICAP/InWEnt** Elaboración del Presupuesto*
SE PRESENTA TANTO EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES DEL ENCUENTRO DE POLICY MAKERS: IDENTIFICANDO ESTRATEGIAS PARA LA COHESIÓN SOCIAL Y DEL SEMINARIO REGIONAL DE MEJORES PRÁCTICAS EN EL CICLO DE ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO, ORGANIZADOS POR EL ICAP Y LA InWEnt EN EL MARCO DEL PROGRAMA EUROsociAL/FISCALIDAD.
PALABRAS CLAVES: COHESIÓN SOCIAL / ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO / FISCALIZACIÓN / PROGRAMAS DE DESARROLLO / PROGRAMAS SOCIALES / PRESUPUESTO PÚBLICO / ICAP / InWEnt
El Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP, ha
* Programa de actividades del Encuentro de Policy Makers: Identificando Estrate-gias para la Cohesión Social realizado del 17 al 18 de julio del 2006 y del Semi-nario Regional de Mejores Prácticas en el Ciclo de Elaboración del Presupuesto, llevado a cabo del 19 al 21 de julio del 2006, ambos efectuados en Santo Do-mingo de Heredia, Costa Rica y auspi-ciado por el Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH, InWEnt, y el Instituto Centroamericano de Adminis-tración Pública, ICAP.
** Instituto Centroamericano de Adminis-tración Pública ICAP y la Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH, InWEnt.
Recibido: 10 de julio del 2007.
Aceptado: 10 de julio del 2007.
sido seleccionado para formar parte de un Consorcio de Instituciones Especializadas sobre temas especí-ficos en calidad de Miembro Aso-ciado del Grupo Fiscalidad del Pro-grama EUROsociAL, que es un programa de cooperación que pre-tende contribuir a la promoción de la cohesión social en América Latina, a través del fortalecimiento de políticas públicas en el campo de la educa-ción, salud, administración de justi-cia, fiscalidad y empleo. Este Pro-grama es auspiciado por la Oficina de Cooperación de la Unión Euro-pea, EuropeAID, y la Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH, InWEnt, de la República Federal de Alemania.
El Programa EUROsociAL es una iniciativa que cuenta con el apoyo político al más alto nivel y que tiene la pretensión de conver-tirse en el mediano plazo, en uno de los principales vectores de la rela-ción entre la Unión Europea y Amé-rica Latina. El Programa en el ámbito de la fiscalidad, es articulado mediante un Consorcio conformado por varias instituciones europeas y latinoamericanas, orientándose hacia la transmisión de buenas prácticas que hayan tenido efectos notables y demostrables, para con-tribuir al mejoramiento, desempeño y eficacia de las políticas públicas de fiscalidad, presupuestarias y de seguridad social de los países de Latinoamérica.
El ICAP conjuntamente con InWEnt de Alemania, están encar-gados del diseño, coordinación y ejecución de las actividades del área temática “Presupuesto y Gasto Público”. En esta ocasión, se reali-zaron dos encuentros que se lleva-ron a cabo en este país. El primero de ellos denominado Policy Makers Meeting que está orientado a la colaboración de los poderes esta-tales en el ciclo presupuestario: 1) ciclo de elaboración del presu-puesto; 2) contabilidad pública. Los beneficiarios de la actividad son funcionarios de altos cargos de los Ministerios de Finanzas, Comisio-nes Presupuestarias y Contralorías o Tribunales de Cuentas de Amé-rica Latina. El segundo encuentro se refiere a Mejores Prácticas en los campos aludidos.
Los participantes del Policy Maker Meeting fueron los Ministros de Hacienda/Finanzas, los Presiden-tes de las Comisiones Presupuesta-rias de las Asambleas/Congresos y los Contralores Generales o sus suplentes como representantes, es decir, los Policy Maker, de las insti-tuciones de los países centroameri-canos. Los participantes en el Semi-nario sobre Mejores Prácticas, fue el personal técnico profesional de las dependencias mencionadas ◊
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
DEL ENCUENTRO DE POLICY MAKERS: IDENTIFICANDO ESTRATEGIAS PARA LA COHESIÓN SOCIAL
Fecha |
Horario |
Actividad |
Lunes 17 de julio del 2006 |
08:30 a 09:15 |
Acto de Inauguración |
09:15 a 09:45 |
Receso |
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09:45 a 10:00 |
Presentación de los participantes |
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10:00 a 11:00 |
Presentación:
Sr. Jörg Wisner Coordinador Proyecto, Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH, InWEnt
Ing. Fremi Mejía Canelo Coordinador del Área de Gestión de Políti-cas y Negociaciones Internacionales, Insti-tuto Centroamericano de Administración Pública, ICAP |
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Preguntas y respuestas |
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11:00 a 12:30 |
Conferencia: El Gasto Social en el Presupues-to en América Latina: Realidad y Reflexiones. Primera Parte Lic. Juan Pablo Jiménez Oficial de Asuntos Económicos de la División de Desarrollo Económico de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL |
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12:30 a 14:00 |
Almuerzo |
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14:00 a 15:30 |
Conferencia: Buenas Prácticas para Promover la Cohesión Social en América Central. El caso de Guatemala Lic. Mario Sánchez Director Ejecutivo del Proyecto Sistema Inte-grado de Administración Financiera, SIAF |
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Preguntas y respuestas |
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15:30 a 16:00 |
Receso |
Continúa…
…viene
Fecha |
Horario |
Actividad |
Lunes 17 de julio del 2006 |
16:00 a 17:30 |
Taller Plenario de discusión: Qué entendemos por cohesión social? La perspectiva presu-puestaria Moderadores Ing. Fremi Mejía Canelo Licda. Norma Caplán |
Martes 18 de julio del 2006 |
08:30 a 09:30 |
Ejemplo de Buenas Prácticas en América Central. El caso de Honduras Lic. Orfidia Isabel Pastora Directora General de Instituciones Descentrali-zadas, Secretaría de Finanzas |
09:30 a 10:00 |
Receso |
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10:00 a 12:30 |
Sesión de trabajo: Motivación para identificar temáticas para los próximos años. MSc. Olman Villarreal, Director del Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública, CICAP |
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12:30 a 14:00 |
Almuerzo |
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14:00 a 15:30 |
Percepción de la Cohesión Social en Centro-américa Dr. Miguel Gutiérrez Saxe, Director del Pro-grama Estado de la Nación, Costa Rica |
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15:30 a 16:00 |
Receso |
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16:00 a 16:15 |
Palabras de bienvenida Sra. Ángeles Fernández Coordinadora Ejecutiva de EUROsociAL / Fiscalidad |
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16:15 a 17:45 |
Plenario: Discusión de conclusiones y redac-ción de documento de trabajo conjunto |
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Finalización de la actividad |
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
DEL SEMINARIO REGIONAL DE MEJORES PRÁCTICAS
EN EL CICLO DE ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO
Fecha |
Horario |
Actividad |
Miércoles 19 de julio del 2006 |
08:15 a 08:30 |
Incorporación de los nuevos participantes
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08:30 a 8:45 |
Presentación del Portal de EUROsociAL e InWEnt. Sr. Jörg Wisner Coordinador Proyecto Internationale Weiter-bildung und Entwicklung gGmbH, InWEnt |
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08:45 a 09:30 |
¿Qué es el ICAP? ¿Qué es la Integración Centroamericana? Ing. Fremi Mejía Canelo |
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09:30 a 10:00 |
Receso |
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10:00 a 11:00 |
Conferencia: El Gasto Social en el Presupues-to en América Latina. Realidad y Reflexiones. Segunda Parte Lic. Juan Pablo Jiménez |
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11:00 a 12:30 |
Ejemplo de Buenas Prácticas en América Central. El caso de Guatemala Licda. Silvia Márquez Asesora de la Dirección de Presupuesto |
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Preguntas y respuestas |
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12:30 a 14:00 |
Almuerzo |
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14:00 a 15:30 |
Presentación del Enfoque de Presupuesto para los Pobres Licda. Norma Caplán |
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15:30 a 16.00 |
Receso |
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16:00 a 17:30 |
Presentación de conclusiones y recomenda-ciones de los Policy Maker. Motivación: MSc. Olman Villarreal |
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Jueves 20 de julio del 2006 |
08:15 a 10:00 |
Conferencia: Cohesión Social y Gasto Público en Centroamérica Lic. Alberto Mora Consultor del Programa Estado de la Nación de la República de Costa Rica |
10:00 a 10:30 |
Receso |
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Continúa… |
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…viene
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Fecha |
Horario |
Actividad |
Jueves 20 de julio del 2006 |
10:30 a 12:30 |
Conferencia: Como Reflejar la Cohesión Social en el Presupuesto Público? Dr. Carlos Tamarit Instituto de Estudios Fiscales de España |
12:30 a 14:00 |
Almuerzo |
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14:00 a 15:30 |
Conferencia: Buenas Prácticas en Europa "El Caso de la Planificación Estratégica Financiera en Alemania" Sr. Steffen Bach Ministerio Federal de Finanzas de Alemania |
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15:30 a 16:00 |
Receso |
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16:00 a 16:30 |
Sesión de trabajo: Análisis de conclusiones y recomendaciones de los grupos de trabajo y entrega de Informes Preliminares Moderadores: Ing. Fremi Mejía Canelo Licda. Norma Caplán |
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Viernes 21 de julio del 2006 |
08:15 a 10:30 |
Sesión de trabajo: Identificación de demandas para los próximos cuatro años (análisis de Informes Preliminares)- Motivación. MSc. Olman Villarreal
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10:30 a 11:00 |
Receso |
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11:00 a 12:30 |
Plenario: Conclusiones y redacción del docu-mento final conjunto |
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12:30 a 14:30 |
Clausura y almuerzo |