https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/issue/feed Revista Centroamericana de Administración Pública 2021-12-15T15:28:17-06:00 María José Elizondo publicaciones@icap.ac.cr Open Journal Systems <p><img src="https://ojs.icap.ac.cr/public/site/images/adminct/homepageimage-es-es.png" alt="" width="1903" height="1070" /></p> <p>La Revista Centroamericana de Administración Pública es una revista electrónica gratuita y de acceso abierto de carácter científico-académico; publicada por el Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP), entidad del SICA especializada en administración pública, que se encarga del desarrollo de los recursos humanos, la modernización de los sectores públicos del Istmo, y de apoyar los esfuerzos de integración centroamericana.</p> https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/383 Referencias y lineamientos 2021-12-13T16:28:59-06:00 Instituto Centroamericano de Administración Pública info@icap.ac.cr <p>SECCIÓN DE REFERENCIAS Y LINEAMIENTOS PRA LAS PERSONAS INTERESADAS EN PUBLICAR EN LA REVISTA CENTROAMERICANA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.</p> 2021-12-15T00:00:00-06:00 Derechos de autor 2021 Revista Centroamericana de Administración Pública https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/374 Contenido y editorial 2021-12-13T09:10:15-06:00 Instituto Centroamericano de Administración Pública info@icap.ac.cr 2021-12-15T00:00:00-06:00 Derechos de autor 2021 Revista Centroamericana de Administración Pública https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/375 Lógicas de innovación en la gestión del desarrollo en El Salvador. Un desafío nacional, post COVID-19 2021-12-13T10:45:12-06:00 Erick Menjívar emenjivar@ufg.edu.sv <p>En un periodo de treinta años, 1989-2019, la gestión económica realizada por distintos gobiernos en no ha logrado traducirse en un mejor nivel de vida de la sociedad salvadoreña. Más aún, la gestión pública del desarrollo arroja un desempeño heterogéneo; ello, es óbice para el desarrollo económico y social nacional. Post COVID-19, El Salvador enfrenta el desafío nacional de incorporar las lógicas de innovación en la gestión del desarrollo, desde un enfoque sistémico, en la procura de una mejora en el bienestar social. Este artículo presenta un análisis de la gestión del desarrollo antes del COVID-19 y posterior a este en El Salvador, presentando el entorno complejo y cambiante de la gestión pública.</p> 2021-12-15T00:00:00-06:00 Derechos de autor 2021 Revista Centroamericana de Administración Pública https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/376 Brecha y transformación digital dos caras de una misma moneda para los territorios rurales en Costa Rica 2021-12-13T11:00:57-06:00 Oscar Quesada Madriz oquesada@icap.ac.cr <p>Costa Rica cuenta con un amplio marco de políticas, programas planes y acciones del sector público orientadas a la incorporación de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) como factor del desarrollo nacional, a la vez que cuenta con una Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial. No obstante, la pandemia COVID 19 dejo en evidencia que la brecha digital territorial entre las zonas urbanas y rurales del país impiden una verdadera transformación digital que potencie el desarrollo de los territorios rurales del país. Esta situación se evidenció con una acentuada gravedad en el sector educativo, en el cual las desigualdades digitales llevaron a un proceso de exclusión educativo a un amplio porcentaje de la población estudiantil, dejando comprometidas sus expectativas de desarrollo con mayor impacto también en la juventud rural. Para enfrentar esta situación se requiere un abordaje articulado de políticas multinivel, multisectorial, interinstitucionales, alinear y aprovechar los recursos para inversiones públicas estratégicas y aprovechar el potencial de los mecanismos de gobernanza participativos e incluyentes disponibles.&nbsp;</p> 2021-12-15T00:00:00-06:00 Derechos de autor 2021 Revista Centroamericana de Administración Pública https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/377 La ciencia de datos como insumo en la toma de decisiones de la política pública costarricense en el marco de la pandemia por Covid 19 2021-12-13T11:49:10-06:00 Rodolfo Romero Redondo rodoromero@yahoo.com Catalina Artavia Pereira catalinaartaviapereira@gmail.com Keicy Ureña Monge keicyum29@gmail.com Guarner Rojas Rojas guaner.rojas@ucr.ac.cr Flor Murillo Rodríguez flor.murillo@misalud.go.cr Luis Fernando Salazar f57salazar@gmail.com <p>El uso de la ciencia de datos para enfrentar la pandemia por Covid 19 en Costa Rica ha generado la posibilidad de fortalecer y ampliar el uso de tecnologías emergentes en los procesos de toma de decisiones que dependen de datos confiables y oportunos. En Costa Rica a lo largo de la pandemia se han generado insumos relevantes en la formulación de políticas en salud pública con la perspectiva de que sean más efectivas en evitar la exposición para prevenir la enfermedad, atender las poblaciones más vulnerables y generar el mayor bienestar y calidad de vida para la población en un contexto complejo desde la perspectiva social, económico y sanitario. La pandemia por Covid 19 y el proyecto de investigación desarrollado en la Universidad de Costa Rica, ha permitido reflejar el fortalecimiento del uso y conocimiento de la ciencia de datos para la toma de decisiones de política pública en el sector salud mediante la aplicación y conformación de redes de colaboración en diferentes ámbitos. También, ha potenciado el uso de la ciencia de datos para el enriquecimiento de la toma de decisiones y las políticas basadas en evidencias y datos. El uso de la tecnología de una manera más adaptada a las problemáticas en un contexto multi amenaza, obliga a poner la tecnología en la solución de emergencias sanitarias y desastres en salud, con el fin de agilizar el manejo de la información y, actuar de manera más pronta y oportuna.&nbsp;</p> 2021-12-15T00:00:00-06:00 Derechos de autor 2021 Revista Centroamericana de Administración Pública https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/378 La Quinta Hélice Sistémica [QHS] para la innovación y el desarrollo [I+D] en América Latina 2021-12-13T14:17:08-06:00 Gonzalo Araya Umaña socioarte@gmail.com Federico Li Bonilla info@icap.ac.cr Javier Torres Vindas info@icap.ac.cr <p>Este artículo, presenta el avance desde la Triple Hélice a la Quinta Hélice Sistémica [QHS], con el fin de mostrar sus alcances y posibles aplicaciones en América Latina en la innovación y el desarrollo [I+D], en esta Sociedad 4.0. Se presentan las ideas del surgimiento de la Triple Hélice, la apuesta de la Cuádruple Hélice y de la QHS. El alcance del escrito es descriptivo.</p> 2021-12-15T00:00:00-06:00 Derechos de autor 2021 Revista Centroamericana de Administración Pública https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/379 Necesidades de la población inmigrante y recursos de acogida del Estado costarricense 2021-12-13T14:46:28-06:00 Esteban Castro estebancastrog@gmail.com <p>La cuestión de las migraciones y, en concreto, la de la población inmigrante nicaragüense en Costa Rica, ocupa un lugar relevante en la agenda pública del país. La Ley General de Migración y Extranjería (No. 8764) lo establece explícitamente: “Declárase la materia migratoria de interés público para el desarrollo del país, sus instituciones y la seguridad pública” (Art. 2). Sobre esta materia tan importante es que trata el artículo que sigue a continuación. La información estadística muestra que el conjunto de la inmigración representa en torno a un 7% del total de los habitantes de Costa Rica. También refleja que las condiciones de vida de la inmigración nicaragüense son peores que las de la población nacional y que el principal motivo de esa inmigración refiere a la búsqueda de la mejora de tales condiciones. Las personas inmigrantes de Nicaragua contribuyen al desarrollo nacional de Costa Rica y, en ese contexto, también tienen demandas para mejorar su condición. Este artículo realiza una búsqueda (poco frecuente en las investigaciones al respecto) acerca de la relación entre esas demandas y la respuesta del Estado costarricense en términos de recursos y servicios. Al realizar esa comparación, puede apreciarse que hay aspectos satisfactorios en cuanto a la protección de los derechos humanos de los inmigrantes nicaragüenses (por ejemplo, la garantía de derechos civiles básicos, como los de la libre circulación, de reunión, etc.), mientras existen otros donde la respuesta del Estado es débil o fragmentaria (dependencia de servicios a la condición migratoria, seguridad diferenciada, en especial en el caso de las mujeres, etc.). Entre las conclusiones que se han obtenido del análisis destacan: a) las demandas y necesidades son atendidas a nivel normativo o de declaración de política pública, pero ello no se cumple efectivamente, especialmente en el campo laboral; b) existe un agudo problema de desinformación entre la población nicaragüense inmigrante acerca de sus derechos y los servicios que el Estado costarricense pone a su disposición. Es por eso que constituiría un asunto muy importante el esfuerzo por mejorar los canales y las herramientas de información entre la población inmigrante y las instituciones del país de acogida.&nbsp;</p> 2021-12-15T00:00:00-06:00 Derechos de autor 2021 Revista Centroamericana de Administración Pública https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/380 La gobernanza universitaria de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) con respecto a la IV reforma universitaria 2021-12-13T15:38:50-06:00 Roberto Chang rchang@unah.edu.hn <p>Este artículo presenta la investigación en el marco de la reforma universitaria de la Universidad Autónoma Nacional de Honduras (UNAH), partiendo de la pregunta; ¿Cómo son las percepciones entre los actores de la gobernanza universitaria de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras en lo relativo a la IV Reforma Universitaria con respecto a la participación en la toma de decisiones colegiadas? Se propone una metodología es cuantitativa, recopilando información de las autoridades universitarias, profesores, estudiantes y la sociedad civil, una investigación es no experimental y transversal que trata de analizar las relaciones de los actores de la gobernanza universitaria.</p> 2021-12-15T00:00:00-06:00 Derechos de autor 2021 Revista Centroamericana de Administración Pública https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/381 Costa Rica busca reactivar su economía, en tiempos de COVID-19: 2021-12-13T16:02:28-06:00 Iria Briceño Álvarez iria.briceno@gmail.com André Castillo Barquero andrecastillob@gmail.com <p>Las cadenas de valor y el comercio exterior no solo suponen, el movimiento de capitales, sino también la movilización de otros factores de producción y el intercambio del conocimiento, Costa Rica tiene una participación destacada en la exportación de dispositivos médicos y esto ha llevado a la participación en las cadenas de valor tanto de tipo horizontal como vertical. Una de las empresas que decidió invertir en el país es la empresa Edwards Lifesciences que elabora válvulas cardiacas y el monitoreo hemodinámico, y que se encuentra instalada en el país dentro del régimen de Zona Franca. Para este artículo se realizó un estudio bibliográfico para establecer las conceptualizaciones necesarias y se llevó a cabo una entrevista con una de las funcionarias de planta de la empresa, lo que permitió establecer el procedimiento que se lleva a cabo para la realización de la válvula Ultra, la cual se introduce al corazón por medio de un catéter.</p> 2021-12-15T00:00:00-06:00 Derechos de autor 2021 Revista Centroamericana de Administración Pública https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/382 Análisis sobre la nueva realidad internacional frente al COVID - 19: 2021-12-13T16:19:47-06:00 Iria Briceño Álvarez iria.briceno@gmail.com <p>En forma generalizada las bibliotecas públicas en Costa Rica y la Universidad de Costa Rica, brindaban sus servicios bajo una modalidad presencial antes de marzo del 2020, mes en el que por la pandemia del COVID-19 tuvieron que cerrar sus puertas en forma presencial y su personal fue enviado a trabajar desde sus casas. Ante esta nueva realidad, estas organizaciones debieron de cambiar sus servicios y la manera en que los brindan, así mismo tuvieron que educar, en forma virtual, a sus usuarios y/o estudiantes para que pudieran acceder a los mismos. En este análisis se presentan los principales cambios que se llevaron a cabo a partir de la declaratoria de emergencia en marzo del 2020.</p> 2021-12-15T00:00:00-06:00 Derechos de autor 2021 Revista Centroamericana de Administración Pública